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及时“止血” 水道淌金

——武宣大力整治河道综述

作者: 杨毅峰 陆原令     来源: 来宾网-武宣新闻     时间: 2019-10-17

滚滚黔江水道,日夜川流不息,往来商船如织。

黔江流经武宣总长86公里,黔江河段与兴宾区界河21公里,县境内河段51公里,与桂平市界河14公里。柳江为黔江最大支流,长度为23.8公里,为武宣与象州县界河。

这条被誉为黄金水道的黔江河,见证了武宣水运事业的繁荣兴盛,每天将武宣得天独厚的矿产资源源源不断地往外输送。

然而,过去由于管理上缺位,各种利益纠葛盘根错节,导致砂石偷采、乱采和非法开采现象严重。黄金水道以“失血”为代价,对武宣的税收贡献几乎为零。

必须采取措施,及时“止血”,使黔江河真正成为服务地方经济、增加财税收入的“规范河”。了解问题根源后,武宣及时打出一套“组合拳”,叫停了以往河道采砂的行政许可模式,通过县内多部门、县外跨区域联合开展河道采砂整治,使采砂秩序进入市场化与法治化双轨运行机制。

强化担当,守土有责。结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,把激励干部担当摆在突出位置,大力开展创新型、担当型、实干型干部争创活动,运用好容错纠错机制,旗帜鲜明为改革者鼓劲、为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰。组织党员干部主动参与“三型干部”争创活动,进一步引导全县广大党员干部守初心、担使命,坚定信心化解难题,强化政治担当、责任担当、实干担当,让担当实干在全县蔚然成风。

公开招标,规范管理。按照《广西壮族自治区河道采砂管理条例》要求,依法开展河道采砂规划和采砂权招标工作。在前期工作的基础上,于2018年上半年先后3次将黔江、柳江河段采砂权进行公开招标,划分三个标段,明确禁采区、可采区,规范河道采砂管理秩序。

攥指成拳,联合执法。河道采砂规划和招标工作完成后,武宣加大执法巡查力度,采取定期或不定期河道巡查方式进行整治处理。县辖区内由水利部门联合海事、航道、交通、渔政、公安、检察等部门,开展联合执法行动;交界河段会同象州县、兴宾区开展跨区域执法,共同打击违法采砂行为。

“你好,请问你是武宣XXX的船主吗?船上装的是什么材料?有矿产品合法采源证明吗?”10月8日,设在武宣镇陈家岭码头的检查关卡,联合执法的工作人员认真核对申请出港的船只信息,确认无误后方放行出港。

今年以来,武宣先后出动190人次,开展河道巡查46次,共下停止违法行为通知书68份,已立案处罚4起,合计罚款17万元。通过对过往船只进行常规例行检查,有力制止了偷采、乱采等现象。

重点突击,加强管控。2018年以来,针对辖区采砂秩序相对混乱、问题较为突出的黔江勒马、陇村等个别河段,县水利部门积极联合海事、航道、交通等部门,开展集中整治行动。通过对黔江勒马、陇村等水域进行多次整治,目前已基本杜绝樟村码头以下禁采区的采砂行为,黔江陇村段矮仔沙、牛皮滩水域可采区采砂秩序混乱的情况也得到根本扭转。

约谈业主,督促守法。去年以来,县水利部门主动联合航道、海事、交通等部门2次约谈采砂标段业主,县水利部门4次单独约谈河道采砂标段业主。

发动群众,扫黑除恶。县水利部门在河道管理工作中,结合扫黑除恶专项斗争工作,向采砂业主及当地群众宣传扫黑除恶专项斗争相关知识,发动群众积极提供在河道采砂中的黑恶线索,充分发挥群众的监督作用。同时,充分发挥扫黑除恶专项斗争的威慑作用,震慑黑恶势力,使黑恶势力不敢露头,从而有利于河道采砂管理。

通过采取一系列措施,黔江河道偷采、乱采和非法开采行为得到有效制止,三个标段的采砂行为井然有序,河道通畅。截至目前,已收取矿产品资源等各种税收达500多万元,预计全年税收达1000多万元。

 
 
编辑: 戴生玉
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