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真帮实扶帮出“真金白银”

——信宜—忻城粤桂扶贫协作助力脱贫攻坚纪实

作者: 蓝春青 石佳连 潘显高 韦祎 莫玉秀 樊篱 冯俊铭     来源: 来宾网-忻城新闻     时间: 2019-11-13

薰衣草庄园美如画。(罗桂恒 摄)

信宜市残联组织人员到马泗乡阳光助残扶贫基地,开展残疾人就业创业经验交流和现场培训活动。(蒙权辉 摄)

群众正在城南新区竹篮编织“扶贫车间”里编制竹篮。(特约摄影记者 蓝德龙 摄)

工人在信荣达电子有限责任公司生产车间忙碌着。(特约摄影记者 蓝德龙 摄)

信宜市与忻城县联合举办美食大赛,评委正在品评参赛作品。(石佳连 摄)

忻城县易地扶贫搬迁安置点配套项目光明农贸市场已基本建成。(蓝春青 摄)

生态优美的清水河。(樊绍光 摄)

20627户

截至2018年底,忻城县已实现20627户81373人脱贫,33个村脱贫摘帽,贫困发生率由2015年底的21.52%降到8.16%。

9687万

粤桂扶贫协作开展以来,广东省信宜市各级财政共落实9687万元帮扶资金,在忻城实施农贸市场、教育卫生、农村道路、安全饮水、危房改造、乡村建设等基础设施建设项目12个,惠及贫困群众10多万人。

资金:用活扶贫资金助推脱贫攻坚

一直以来,资金短缺是忻城县群众脱贫致富道路上的障碍和“瓶颈”,也是脱贫攻坚工作面临的最现实、最迫切的难题。粤桂扶贫协作开展以来,广东省信宜市各级财政共落实9687万元帮扶资金,在忻城实施农贸市场、教育卫生、农村道路、安全饮水、危房改造、乡村建设等基础设施建设项目12个,惠及贫困群众10多万人。其中,投资2000万元建设的忻城县易地扶贫搬迁安置点配套项目——光明农贸市场目前已基本完成建设,正火爆招商中,投入使用后将带动1000多人就业。同时,积极引进信荣达电子有限公司等企业,支持忻城凡丰工艺品有限公司城南竹编“扶贫车间”、城南易地扶贫搬迁点卫生室等项目入驻忻城,为忻城县实现高质量、高水平发展蓄积强劲动能。

为提高资金使用效益,该县印发《忻城县粤桂扶贫协作资金使用管理办法》,切实将资金的使用聚焦在贫困村、贫困户上,让贫困群众真正受益。该县还定期召开联席会议,了解资金使用管理中存在的问题和困难,并跟踪问题整改落实,确保扶贫资金安全、规范、有效使用。

产业:引进龙头企业撬动产业发展

“裁切、着色、编织……”这是日前笔者在忻城县城南新区竹篮编织扶贫项目生产车间看到的一幕忙碌景象。该项目是粤桂扶贫协作项目之一,由广东省维特斯进出口(佛山)有限公司引进,产品主要为竹篮、木篮、柳篮等手工艺品。公司通过“统一配送原料、统一技术指导、统一上门回收、统一配套机器和设备,支持有条件的农民群众进行家庭作坊式代工”的形式,不仅让农户每月有收入,而且带动形成产业链,实现企业与贫困户互利共赢。目前,县级建设项目已在城南新区落成,还建成城关镇和思练镇2个“扶贫车间”,带动贫困户50多人就业,实现每户每月增收1600元左右。

忻城县竹篮编织扶贫项目只是忻城县以企业撬动产业发展的一个缩影。自信宜市和忻城县开展粤桂扶贫协作工作以来,信宜、忻城两地坚持“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的基本原则,在产业发展上不断加大引进企业吸收贫困劳动力力度,推进信荣达电子有限公司、东莞市富德森电子有限公司等多家广东企业到忻城县设立“扶贫车间”。截至目前,通过粤桂扶贫协作项目设置的“扶贫车间”当中,工业类的有13间,带动贫困群众就业700多人,逐步实现通过引进龙头企业,撬动当地产业发展的格局。

另外,笔者了解到,广东高山动物药业有限公司、信宜市安然中药饮片有限公司拟到忻城收购桑枝等中草药,让忻城县废弃的桑枝变废为宝。同时,积极引导贫困户种植能与玉米共生的中草药穿心莲,充分利用土地资源,提高贫困户收入。

劳务:加强劳务培训促进稳定就业

群众没技术,就业创业难。在忻城,大多数贫困群众除了掌握基本的种田、养殖技术以外,特别缺乏有针对性的职业技能培训,自身发展能力严重不足。为解决这个问题,忻城县每年都在各村举办技能培训班,免费给群众提供各种技能培训和创业培训。自粤桂扶贫协作正式启动以来,信宜市长期向忻城派出精干力量,从财力、人力、物力方面大力支持忻城的各类扶贫技能培训班,强化贫困户的专项技能训练,提升贫困户就业、创业能力。

今年2月,自治区“春风行动”启动仪式暨忻城·信宜劳务扶贫协作现场招聘会在忻城县举办,共有42家企业到现场开展招聘,为求职者提供4211个工作岗位。

今年4月,广东茂名信宜-广西来宾忻城对接精准扶贫对象“粤菜师傅”培训班开班仪式,在忻城县城关镇城南社区举行。信宜市“粤菜师傅”培训基地经验丰富的老师驻地授课,采用“理论+实训操作”的培训方式,确保学员在培训中能真正学到地道的粤菜烹调技术。参加培训的50多名学员全部是忻城县精准扶贫对象。

截至今年11月,信宜忻城两地人社局联合在忻城举办5期“粤菜师傅”贫困劳动力技能培训班和1期家政服务培训班,参加培训273人,其中参加培训贫困劳动力213人。

“这个培训很实用,我要认真学习,争取能到县里找一份工作。”参加培训的北更乡村民覃志伟说,他一直想到县城当厨师赚钱,这个培训班开得很及时、很“解渴”、很有用。

教育:开展交流合作提升教育质量

“赖老师不仅教我们课本上的知识,还教我们课本以外的东西,我们都很喜欢他。”城关镇民族小学四年级3班的学生石媛媛高兴地对笔者说。她口中的“赖老师”真名赖林,是今年3月份从信宜市到城关镇民族小学支教的老师,现在分管学生德育和安全工作。

近两年来,信宜市选派优秀教育骨干3批49人次,到忻城县高级中学、忻城县中学、实验中学、民族中学、城关镇民族小学等学校开展支教活动。作为粤桂扶贫协作项目,城关镇民族小学有2位信宜市的老师到学校开展教学理念帮扶。“来这里支教,我们不仅想让孩子们学到更多知识,而且想让他们感受不一样的学习氛围,学到一些新的东西。”赖林老师说。同时,忻城县也安排相应的教师赴信宜市学习交流,学习更多信宜市甚至广东省先进的育人理念。

除了交流学习,忻城县基层教师与信宜市教师还结成师徒对子,通过“传帮带”,形成纽带和平台,适时跟班学习。同时开展不定期的讲座培训,扩大受教范围。两年来,信宜教师到各乡镇开展“送培下乡”等活动约30期,共培训忻城教师约1000人次。

通过引入人才、培育人才,助力精准扶贫,既为忻城“输血”,又为忻城“造血”,让专家人才在忻城做得好,让技术留得住,且能培养出一批优秀的专业人才,从真正意义上实现扶贫与扶志相结合,实现人才扶贫。

2017年以来,按照中央关于东西部扶贫协作工作的总体要求,广东信宜对口帮扶广西忻城,从此,彼此成了“亲人”。几年来,信宜市、忻城县以粤桂扶贫协作为契机,坚持“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的基本原则,聚焦“两不愁三保障”,建立扶贫协作机制,通过投入扶贫资金、引进广东企业项目,在产业发展、“扶贫车间”创建、劳务输出、教育医疗、旅游产品等领域精准发力,取得明显成效。截至2018年底,忻城县已实现20627户81373人脱贫,33个村脱贫摘帽,贫困发生率由2015年底的21.52%降到8.16%。

“忻城县是大石山区贫困县,道路交通不便、基础设施落后、工厂企业落户少,可提供就业岗位少,农民群众收入不稳定,党中央作出的东西部扶贫协作重大决策部署,为忻城脱贫攻坚带来了强力的‘外援’,真情实意、真金白银、真帮实扶,狠狠地拉了我们一把。”忻城县委书记李振品说。

医疗:派出医疗骨干推进健康扶贫

22岁的樊姣芸是忻城县妇幼保健院妇产科的医生。今年3月26日,樊姣芸受单位派遣赴广东省信宜市妇幼保健院妇产科开展粤桂健康扶贫协作交流学习。在信宜期间,樊姣芸在繁忙的工作之余学习东部沿海地区的先进医疗经验,努力给自己“充电”,不断提升技能、增强本领。

转眼8个月过去了,樊姣芸在健康服务理念、医疗技术等方面得到不同程度的提升,特别是对重度妊娠期高血压、系统性红斑狼疮等疑难重症的鉴别诊断有了新的认识,系统掌握了孕产妇风险评估及规范管理的知识。

在粤桂扶贫协作中,忻城县积极开展粤桂医疗协作结对帮扶,通过互派医疗骨干交流学习,不断提升全县各级医疗机构和医务工作者的医疗水平,有效助推健康扶贫工作深入开展。

今年,广东省信宜市向忻城县派遣由8名支医医生组成的医疗帮扶团队,先后在忻城县人民医院、忻城县中医院、忻城县妇幼保健院,以及各乡镇卫生院开展巡回义诊、专家驻院坐诊等活动,为广大患者特别是建档立卡贫困群众提供优质高效的健康服务。信宜市还组织医疗专家在忻城县开展白内障患者复明工作。截至目前,共为忻城县白内障患者成功实施手术近200例,其中免费为建档立卡贫困患者实施手术102例,让贫困群众感受到实实在在的医疗帮扶“红利”。

旅游:深化粤桂协作联合开拓市场

今年以来,粤字车牌的小汽车越来越多地出现在忻城县境内。在莫土司衙署、薰衣草庄园等旅游景点和美食街,也能听到许多粤语。该县如今能够吸引大批广东游客来游玩,主要得益于信宜忻城粤桂扶贫协作。

据了解,自2017年忻城县与广东信宜市建立结对帮扶关系以来,两地不断强化粤桂旅游扶贫协作。在今年的4月14日,粤桂扶贫协作旅游优惠政策发布暨“壮族三月三·相约游广西”来宾旅游宣传推介会在广东茂名市召开,忻城县代表团在会上推介了丰富的旅游资源及当地特产。同时还对广东籍游客实行半价优惠政策,吸引广东游客前来旅游。5月17-19日,忻城信宜两地联合举办以“忻城信宜一家亲·相互携手奔小康”为主题的旅游扶贫专题暨5·19中国旅游日活动,签订旅游扶贫协议书,加深忻城信宜两地人民的友好关系,进一步推动粤桂旅游扶贫工作的深入合作和发展。

粤桂扶贫协作开展以来,两地不断深化粤桂旅游扶贫协作,在信宜市电视、平面媒体宣传推广忻城县旅游产品,共同发动并组织信宜市各旅行社策划设计、上架销售忻城县旅游线路产品,引导信宜市旅行社积极组团开展旅游扶贫。

据统计,今年1-10月,忻城县累计接待信宜客源地游客约1万人次,其中信宜市各旅行社组织信宜市民200人以上大型旅游团队共10个,游客共计2000人。

如今,一批批援助项目如春风吹拂忻城大地,一个个民生帮扶项目润泽民心,粤桂扶贫协作的印记遍布忻城的山山水水、村村屯屯,忻城人民群众真切地感受到粤桂扶贫协作带来的新变化、新成效。

(本版图片均为资料图片)

 
 
编辑: 戴生玉
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