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平陆运河通江达海,三江潮起蓄势腾飞。作为来宾市向海经济核心主阵地、临港产业发展主平台,市三江口新区承载着全市产业转型升级、通江融湾向海的重大战略使命。兴宾区作为属地区域,始终把服务保障新区建设摆在突出位置,围绕征地拆迁、用地用林、立项审批服务、生态环评合规、水电气能基础、道路交通通行、通信网络配套、民生公共配套、矛盾纠纷稳控九大领域,以服务夯基、以攻坚提速、以统筹赋能,着力破解项目堵点难点,筑牢来宾向海经济产业发展坚实根基。 服务保障护航,夯实项目落地根基 要素保障是项目落地的“先手棋”,更是新区高质量发展的“硬底气”。兴宾区成立服务保障市三江口新区重大项目建设工作专班,出台《来宾市三江口新区重大项目建设服务保障工作实施方案》,对征地拆迁、用地用林、审批立项、环评报备等要素实行清单化、专班化、常态化保障,做到审批全程代办、要素按需供给、配套同步建设。 兴宾区主要领导先后深入市三江口新区、广西来宾生物基新材料智造基地、广西中能化工绿色循环产业项目、南泗绕街路等项目现场调研,了解征地拆迁推进情况、现场协调解决问题。要求把新区项目建设保障纳入兴宾区核心重点工作,区直部门和乡镇主动靠前、精准服务,做到服务保障在一线推进、矛盾在一线解决;摸清用地底数,倒排工期、挂图作战,高质高效完成征收交地,保障重大项目早落地、早开工、早投产。 要素跟着项目走、服务围着项目转。针对仙鹤高性能纸基新材料、中能化工绿色循环产业、生物基新材料智造基地等重大产业项目,兴宾区主动对接上级部门,提速用地报批、林地审核、规划准入等审批;同步谋划园区水、电、气、通信等配套设施,主体与配套同步规划、同步施工、同步投用,为新区产业项目提速增效、集群发展筑牢要素支撑。 在机制保障上,兴宾区实行清单化管理、节点化推进,把目标细化到地块、时限明确到天。兴宾区委、区政府主要领导每月至少召开一次调度会,协调解决项目建设难点堵点问题。同时,全力保障项目用地,统筹推进丈量、清点、核算、协议签订等环节,保障绿色化工园区、路网工程等重点项目净地交付;集中化解矛盾纠纷,对土地权属争议逐宗核查、逐案调处;强化协调服务,对接市级主管部门,建立会商协同机制,确保审批提速增效。 攻坚征迁破局,拓宽新区发展空间 征地搬迁是新区开发建设的前提基础,更是项目提速推进的关键一环。 在用地保障方面,兴宾区全面摸排用地底数,坚持周调度、挂图作战、压茬推进。当前,重点攻坚来宾生物基绿色能源基地、广西中能化工绿色循环产业、年产10万吨绿色航空燃料生产、氧化铁项目及配套弃土场运输便道用地、广西绿色化工园区二期等项目的征迁工作,确保净地交付不拖延、开工不受阻。补偿标准、丈量登记、协议签订等环节全程留痕、公开公示,做到依法征迁、阳光征迁、和谐征迁。 在化解历史矛盾纠纷方面,兴宾区常态化排查征地拆迁、补偿安置、土地权属等隐患,建立台账、闭环销号。对历史遗留权属纠纷,主动对接市级主管部门和司法机关,拿出经得起历史检验的方案。特别是以黔江示范牧场、铁帽山林场与周边村屯土地遗留问题为突破,探索“确权定界+双权分离(所有权、承包经营权)+多元让利(置换土地、长期承包、联合经营等)”复核化解模式,统一历史定性、收拢诉求预期,从源头杜绝新增矛盾遗留问题。 此外,对迁坟安置、宅基地协调等难点,工作组下沉一线、入户走访,面对面倾听诉求、点对点化解纠纷,为连片开发腾出空间。 统筹治理赋能,蓄积新区发展动能 项目快起来,更要稳得住、走得远。良好的基层治理环境,是新区持续健康发展的重要保障。 兴宾区紧扣市三江口新区建设战略部署,全面履职属地责任,扎实做好务工、就学、就医等便民服务,从严抓实安全生产、信访维稳等工作,精准落实惠企纾困政策,持续优化营商环境。 同时,搭建区、乡、村三级联动机制,常态化开展现场调度、一线办公,统筹协调施工建设与农田灌溉、生态保护、群众生活等矛盾。常态化进村入户宣讲政策、走访民情,讲透新区建设带动就业、增收、完善设施、提升能级的利好,凝聚全社会支持新区建设的合力。 南泗乡作为新区核心腹地,征山租地、青苗补偿、权属认定等领域矛盾日益多发。该乡统筹力量对仙鹤二期、沿江路、岜王山风电等项目提前介入、前置排查,逐项梳理风险点,防止矛盾延误进度;包联到人精稳控,对存有抵触情绪的群众,专班干部结对包联、错时上门,讲政策、解疑虑、化心结;守底线保稳定,把维护大局稳定作为服务发展的前提,针对仙鹤纸业至古辣矿山产业路施工遇阻,乡党委、政府坚持靠前排查、主动化解、现场稳控,保障产业路顺利完工。 潮涌三江千帆竞,向海图强正当时。下一步,兴宾区将持续扛牢属地主体责任,以更优服务夯基、以更强攻坚提速、以更实统筹赋能,聚焦要素保障、征迁攻坚、基建提质、政务优化、基层治理五大重点,紧盯重大项目、聚力产业培育、加快补齐短板、持续擦亮品牌,助力市三江口新区建成来宾向海经济核心引擎和千亿级临港产业平台,奋力谱写来宾融湾向海高质量发展新篇章。
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