根据自治区党委巡视工作领导小组的部署,近期自治区党委第一巡视组向来宾市委反馈巡视情况。时任自治区党委巡视工作领导小组成员、自治区党委巡视工作办公室主任罗建文同志出席反馈会议,并就巡视整改提出要求。自治区党委第一巡视组组长李鸣同志分别向来宾市委书记农生文和来宾市委领导班子反馈了巡视意见。农生文主持反馈会议,并就做好巡视整改作表态讲话。自治区党委第一巡视组副组长彭绍萌参加反馈会议。
根据自治区党委统一部署,第一巡视组于2017年11月23日至12月23日对来宾市及所辖忻城县、金秀瑶族自治县扶贫领域开展了机动式巡视。之后,自治区党委书记专题会议和自治区党委巡视工作领导小组会议分别听取了巡视工作情况汇报。
李鸣指出,近年来,来宾市委认真贯彻落实中央和自治区党委脱贫攻坚的决策部署,实施精准扶贫到村到户“十大工程”,积极开展动态调整工作,严肃查处扶贫领域损害群众利益的腐败问题,为脱贫攻坚提供了纪律保证。但是,对照党纪党规和中央、自治区党委关于脱贫攻坚的部署要求,来宾市的脱贫攻坚工作仍然存在一些突出问题,主要是贯彻落实中央和自治区党委脱贫攻坚决策部署抓而不实,责任压力传导不够,督促检查不够。部分领导干部以上率下履行帮扶责任不到位,一些专责小组及相关部门履职不够到位。脱贫攻坚整改工作前松后紧陷于被动,易地扶贫搬迁项目建设进度滞后,扶贫资金执行使用缓慢,扶贫产业对稳定脱贫的支撑不足,贫困村集体经济普遍薄弱。扶贫领域损害群众利益和腐败问题禁而不绝,一些农村户籍人员多重领取国家惠民资金,一些基层干部廉洁意识淡薄,吃拿卡要、雁过拔毛、虚报冒领等违纪行为屡禁不止。有的易地扶贫搬迁建设项目管理不规范,存在廉洁风险。巡视期间,巡视组收到反映一些部门和干部的问题线索,已按规定转有关部门处理。
李鸣代表巡视组提出了三点意见建议。一要进一步强化责任担当,确保中央和自治区党委脱贫攻坚决策部署落到实处。
市委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实脱贫攻坚主体责任,坚决把脱贫攻坚工作作为当前最重要的政治任务和最大的民生工程抓紧抓好。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决克服形式主义,改进干部作风,压紧压实各级责任,抓实抓细抓好各项工作。二要进一步强化整改措施,确保脱贫攻坚任务如期完成。市委要坚持问题导向,对照历次扶贫督查检查发现的问题认真集中整治。大力实施贫困村提升工程,加快推进易地扶贫搬迁工作,加快扶贫资金执行使用进度,狠抓产业扶贫,发展壮大村级集体经济,精准开展帮扶工作。三要进一步强化执纪问责,为脱贫攻坚营造风清气正的政治生态。市委要坚持把正风肃纪贯穿于脱贫攻坚战始终,持续加大惩治“蝇贪”和“微腐败”力度,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。纪检监察机关要进一步强化执纪问责,严肃查处扶贫领域损害群众利益的腐败问题,坚决维护群众利益,增强群众获得感。
罗建文对巡视整改工作提出了明确要求,强调要增强政治意识,提高政治站位,深刻认识加强巡视监督对于保障脱贫攻坚目标实现的重要作用,自觉站在全面贯彻落实中央和自治区党委重大决策部署的高度,把巡视整改抓紧抓好,保持扶贫领域风清气正,保证脱贫攻坚健康发展。要高度重视巡视反馈指出的问题,细化整改责任,建立整改清单,深刻剖析问题,逐项深入整改,及时报告整改情况,做到条条要整改、件件有着落。要加强对整改工作的组织领导,强化责任担当,把落实整改主体责任作为对自身政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律的一次重要考验,党委书记要既挂帅又出征,班子成员要靠前指挥,狠抓落实,做到真整实改。巡视整改情况要以适当方式向社会公开,接受干部群众监督,自治区党委巡视工作领导小组适时组织开展监督检查,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,将抓住典型严肃追责。
农生文表示,巡视组反馈的意见,客观评价来宾市工作取得的成绩,严肃指出了我市扶贫领域存在的突出问题,这些问题一针见血、切中要害,发人深思、令人警醒。同时针对问题提出了客观中肯的意见建议,明确了具体的整改要求,完全切合我市实际。对区党委巡视组指出的问题,我们要深刻领会,坚决接受,“照单全收”、坚决整改、坚决落实。
农生文强调,一要坚持提高政治站位,坚决把巡视整改工作作为重大的政治任务真抓实改。围绕巡视指出的问题纠正、纠错、纠偏,把“四个意识”体现在具体行动中,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,确保政令畅通。全市上下要结合学习贯彻党的十九大精神和自治区党委十一届三次全会精神,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,不折不扣地抓紧、抓实、抓好。二要坚持问题导向,不折不扣地抓好各项巡视反馈意见的整改。以问题为导向,主动作为、立行立改,认真制定整改方案,建立台账清单,逐项逐条制定措施,层层分解落实任务,明确时间表和路线图,明确具体责任人、整改要求和完成时限,切实把巡视组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动,确保事事有着落、件件有回音。同时,深刻剖析问题产生的深层次原因,深挖问题根源,研究提出治本之策,建立长效机制,举一反三,坚决杜绝类似问题再次发生,确保整改工作取得实实在在的成效。三要强化责任落实,确保巡视整改工作落到实处。各级党组织负责人要认真履行从严治党、巡视整改第一责任人职责,市四家班子领导同志要以身作则、严于律己,为全市各级领导和广大党员干部作出表率。各级党组织要扛起管党治党责任,主动照单认领,对号入座,举一反三,共同完成好整改工作。要强化监督执纪问责,紧盯扶贫领域突出问题开展专项巡察、专项整治,抓早抓小,防微杜渐,对脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的,要坚决整治;对扶贫政策落实不到位、工作失职失责的,要严肃问责。对这次巡视组移交的问题线索要认真梳理,严肃查处,坚决维护人民群众的切身利益,为全市打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保证。
自治区党委第一巡视组有关成员,来宾市委班子成员、法院院长、检察院检察长出席会议。其他在职副厅级以上领导干部、市直部门有关领导,来宾市所辖县(市、区)四家班子主要负责人、纪委书记、组织部长以及近三年退休的原班子成员和老干部代表共105人列席会议。
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