近日，市工信局下发《来宾市2019年非国有“僵尸企业”处置出清工作方案》，明确提出到今年底，将通过兼并重组、破产重整、破产清算、债务和解等方式，让非国有“僵尸企业”实现市场化、法治化出清。

《方案》要求，对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”，要加快实施整体退出、关停出清、重组整合，加快形成市场决定要素配置的机制，释放沉淀资源，盘活存量资产，建立健全市场化退出长效机制，为提高全要素生产率，推动经济高质量发展奠定基础；对现有资产和资源仍具有一定价值的非国有“僵尸企业”，引导行业优势企业对其进行兼并重组，整合、盘活企业资产资源。对目前经营困难，但资产质量、市场前景较好的非国有“僵尸企业”，支持企业加快开展技术改造，应用新技术、新工艺、新材料，开发适应市场需求、满足消费升级需要的产品。

此外，在2018年已核实确定全市7家为非国有“僵尸企业”的基础上，对全市非国有“僵尸企业”进行新一轮摸底甄别，对列入非国有“僵尸企业”名单的企业，及时停止各种财政补贴和不同形式的保护，禁止协调金融机构继续放贷，加快企业市场化退出；对在库的规模以上工业企业，经核实确属“僵尸企业”的，通过正常程序退库、补充材料退库、执法退库等方式，有序推动一批“僵尸企业”出库出清。

同时，“僵尸企业”处置工作联席会议成员单位要协助法院对非国有“僵尸企业”破产清算案件依法快审快结，各有关部门给予积极协助，在产权、税务、社保、企业登记等涉及部门手续办理方面，压缩办理时间、简化工作流程。

《方案》还强调，强化市场在非国有“僵尸企业”出清重组中的主导作用，依靠市场办法处置不良债务，避免“拉郎配”式的兼并重组。对长期亏损、依靠政府和银行输血维持生存的“僵尸企业”要及时停贷、停补、停担保。