北泗镇在勤村，大片富硒水稻、新建设的乡村楼房以及平坦的交通道路，构成一幅如梦如诗的乡村画卷。

奇石文化村建设项目。

仍在建设中的矿山公园博物馆。

红心蜜柚喜获丰收。

合山市里兰全景图。（徐柳琪 摄）

“红水河畔，大好合山！党的十九大以来，合山市围绕供给侧结构性改革这条主线，抢抓经济发展机遇，聚焦产业结构调整，优化营商环境，发展壮大碳酸钙产业，加快培育新兴产业，改造提升传统产业，加快地质环境治理，统筹推进民生工程，加快构建生态文明体系，落实系列整改，使得“百年煤都变身工业旅游城市，脱贫攻坚成果丰硕，文明守法之花处处盛开，资源枯竭转型城市——合山市正在以崭新的姿态谱写新时代转型发展大文章。”

项目建设稳健 经济实现新跨越

今年以来，合山项目建设持续保持良好增长势头。据统计，1-8月，合山市规模上经济总产值同比增长76%，工业增加值39.7%，单算碳酸钙同比增长221%，工业投资增长82.5%。

县域经济发展离不开项目的带动，如何引进更多优质项目，做好优化营商工作是吸引客商投资的关键。今年以来，合山市积极推进优化营商环境，推出企业开办“一站式”服务等系列优惠政策，有效增强客商与本地业主的办厂信心。

2018年中旬，合山市对签约项目实行“局长代办制”，即一个部门局长对接一家企业，并给企业和局长颁发项目落地审批办证绿色通行证，由局长“通办代办”，全程协助，充分调动相关资源，推动签约项目尽快落地，让客商实现“一次都不用跑”。今年5月，《合山市新设立企业开办奖励暂行办法》出台，明确规定由政府全额支出给予符合条件的新设立企业免去企业需缴纳的刻章费和免税控盘费，赢得了业主的点赞与信赖。

目前，合山市政务服务中心还设置了企业开办、不动产登记、水电气报装、工程建设项目报建等综合窗口，全部推行“一份办事指南、一张申请表单、一套申请材料；牵头负责，并联审批”的运行模式，让办理时间缩短30%以上。

合山市委书记莫莲表示，项目带动工业提质、增效是经济发展的重要因素，合山市将持续围绕产业发展做好转型文章。一方面要抓好碳酸钙产业、高新技术企业培育、企业服务和培规等工作，推动产业高质量发展；另一方面要围绕碳酸钙、生物制药、用电用气大户、农业科技和特色旅游等产业链业，实施精准招商，不断优化营商环境，扎实推进招商项目落地实施，助推合山经济提质发展。

社会稳步发展 群众获得感增强

“以前接送孙女经过这个路段，都得带着厚厚的口罩才行，而且浑身上下全是灰尘，很难受。现在空气干净了，再也不用带着口罩出行，政府真是为我们老百姓解决了一个大问题。”北泗镇一村民开心地说。原来，合山市北泗镇旧322国道河里至北泗路段有部分土制石灰窑、石粉厂和采石场没有环保处理设施，导致烟尘滚滚，影响群众正常出行。经过环保督察整改，对违法违规的石材加工企业、水泥粉磨站、预搅拌站等企业进行整治，增加道路降尘洒水频率，定期冲洗路面，让这条路再没出现烟尘滚滚的现象。

今年以来，合山市深入推进扫黑除恶专项工作、环保督察整改以及旱改水工程、饮水安全巩固提升工程、公共租赁住房天然气管道入户工程、里兰至马安码头二级公路等民生工程，着力完善基础设施建设，改善人居环境，社会效益日益凸显。此外，合山市石都大道支路工程基本完工；市妇幼保健院公共卫生服务综合楼、市中医医院业务综合楼、岭南镇卫生院业务用房相继开工建设……道路交通不断完善，全市基本公共卫生服务不断增强，百姓安全感、获得感、幸福感不断增强。

近日，自治区信访联席办通报，合山市获2018年度全国、全区信访工作“三无”县（市、区）荣誉称号，这已是合山市连续第三年获得此项殊荣。如今，合山市将信访维稳工作作为构建“和谐合山”的重大工作进行谋划推动，以“阳光信访、责任信访、法治信访”为理念，以开展创建文明守法示范镇、村、屯、户为载体，实行党政领导接访、约访、下访制度，开通网上信访，教育引导群众依法逐级有序走访，规范信访工作程序，提升信访工作水平，把大量矛盾和问题就地化解。

推进反腐倡廉 持续开展督查工作

“把规矩和纪律挺在前面，决不搞特权，决不以权谋私，做人民满意的公仆。”合山市纪委书记陈素珍这样说。2019年以来，合山市纪委监委坚持稳中求进工作总基调，强化政治担当，忠诚履职尽责，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，推动党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。

党风廉政建设方面，强化执纪审查调查工作。目前，合山市纪检监察机关共立案27件27人，给予党纪政务处分12人，开除党籍8人，党员除名1人，并加强选人用人监督，严把干部政治廉洁关。今年1-7月，市纪委监委共出具各种个人廉政鉴定737人次，为55个单位（组织）出具廉政鉴定，不出具个人廉政鉴定18人；持续抓好廉政教育，进一步强化党性修养；协助市委召开2次全市领导干部集体廉政谈话、观看警示教育片，组织全市正科级以上领导干部开展集中廉政警示教育，受教育人数达1100多人次。

保持反腐高压态势，以实效取信于民，积极践行监督执纪“四种形态”。今年1-7月，合山市运用监督执纪“四种形态”处理人数共计52人次。今年1-7月，合山市运用监督执纪“四种形态”处理人数共计52人次，其中运用第一种形态处理27人次，占比51.92%；第二种形态处理10人次，占比19.23%；第三种形态处理5人次，占比9.62%；第四种形态处理10人次，占比 19.23%。

抓好信访举报工作，把群众利益放在首位。合山市纪委信访室在信访局旁边的宣传栏上张贴信访举报指南，群众可根据指南通过举报，纪检单位受理或转办，并及时调查处理，最后向群众回复反馈。今年1-7月，共接受群众来信、来访和电话举报31件（次），其中业务内23件（次），业务外8件（次），信访了结率达82.6%。

时刻紧盯扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。今年1-7月，全市排查扶贫领域问题线索38条，立案14件，结案2件（2018年立案），党纪政务处分2人，通报曝光扶贫领域违纪问题典型案例5批5起15人。在市委第六轮扶贫领域专项巡察中，发现存在问题81条，反馈被巡察单位整改问题76条，移送问题线索5条，转立案1件；对合山市扶贫办扶贫工程领域基础建设项目，检查组采取查阅资料、走访调查、电话咨询、现场查看等方式展开专项检查工作，共抽查了9个扶贫工程项目，检查组对发现的问题进行统计分类处理，形成问题整改清单反馈给相关单位立行立改，并落实整改时限。

与此同时，合山市纪委的督查工作也在持续开展。7月23日，合山市纪委开展非洲猪瘟防控及病死猪无害化处理工作监督检查，约谈3名责任人，对检查中发现非洲猪瘟防控临时检查站没有严格落实24小时值班的问题，要求立即整改。8月6日，合山市纪委监委联合市税务局纪检监察组，对合山市减税降费政策执行情况开展专项督查。要求税务部门要认真履职尽责，确保减税降费政策落到实处，同时要求市税务局纪检监察组加强监督，严防在工作中出现吃拿卡要、收受贿赂、优亲厚友等问题。8月13日，合山市纪委开展违建别墅问题整治工作监督检查，约谈1名责任人员，对检查中发现的相关单位党组对违建别墅问题整治问题没有召开会议专题研究等问题，要求相关单位要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

巩固脱贫成果 打赢脱贫攻坚战

2019年以来，合山市以巩固提升脱贫攻坚工作成果为出发点，围绕“两不愁三保障”工作目标，扎实推进脱贫攻坚各项工作，并取得阶段性成效。截至5月，全市完成搬迁228户821人，入住228户821人，入住率100%。同时，为确保搬迁户搬得出、住得下、能致富，合山市先后为搬迁户举办招聘会、培训会，并在搬迁安置点附近建设“扶贫车间”，解决搬迁群众的就业问题，增加搬迁群众收入。

其实，易地扶贫搬迁只是合山市巩固脱贫攻坚成果的一个缩影。为全面巩固提升脱贫攻坚成果，合山市持续推进教育医疗住房“三保障”、“以奖代补”政策实施等工作，鼓励发展特色产业，实现贫困群众可持续发展，打赢脱贫攻坚战。

“往年因为害怕倒伏，我种的稻谷不多，够自己家吃就行。今年‘以奖代补’的力度那么大，再也不用担心自然灾害遭受损失，所以一口气种了4亩优质稻。”北泗镇文定村歪贝屯贫困户覃先生说，过去种植水稻容易发生倒伏，导致减产，因此大家种植积极性不高。

针对上述情况，2017年起，合山市出台“以奖代补”政策，鼓励贫困户发展多样化产业，让产业产生联动效益，实现收益最大化，风险最小化。今年，合山市把奖补对象范围扩大至所有建档立卡贫困户，并实行差异化奖补；奖补范围惠及优质稻、糖料蔗、柑橘、猪、牛等93个产业项目；同时，将2014年、2015年的退出户也纳入奖补范围，最高可奖补2000元。截至目前，全市共发放以奖代补资金2397户633.2816万元。

同时，合山市还引入“合作社+农户+基地”发展模式，发展村级集体经济带动产业扶贫项目发展，引导形成“一镇一业，一村一品（几村一品）”产业格局，发展壮大村级集体经济，带动贫困群众增收致富。今年，合山市新增农民合作社5家，全市累计在市场监管局注册的农民合作社157家、家庭农场35家，参与产业扶贫项目的合作社（公司、家庭农场）有64家，共带动贫困户3030户发展扶贫产业。

此外，合山市还扎实推进教育医疗住房“三保障”等工作，通过强化教师队伍建设、实施控辍保学攻坚、改善农村义务教育学生营养等一系列措施，扎实推进教育扶贫工作；贯彻落实健康扶贫“三个一批”，推进市镇村三级医疗机构标准化建设，持续开展贫困人口市域内“先诊疗后付费”政策，着力实施健康扶贫；加快推进农村危房改造，按照危房等级实行差异化危房改造补助，落实分类补助标准。截至9月20日，合山市农村危房改造开工130户，已全部录入危改系统，竣工130户；启动农村饮水安全巩固提升工程，在岭南镇古城村和河里镇洛满村新村屯对饮水安全进行巩固提升，分别惠及岭南镇821户2640人、河里镇41户155人。

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村是实施乡村振兴战略的一项重要任务。今年5月，合山市全面启动乡村风貌提升“三清三拆”整治百日攻坚专项行动，各镇、村屯结合实际，因地制宜，清理沟渠杂草、修补道路、种植花草等，彻底解决环境脏、乱、差问题，美化提升村容村貌，为乡村振兴、建设美丽合山奠定坚实基础。