合山市、象州县农业农村局获得全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区、先进集体表彰；

全市共创建乡级及以上现代特色农业示范区（园）145个，实现每个乡镇创建一个示范区（园）的目标，有力带动全市现代特色农业发展；

市、县两级全部建成“一总两分”平台，基本实现重点区域视频监控全覆盖；

……

近年来，我市紧紧围绕脱贫攻坚和乡村振兴目标任务，持续深化农村土地、农村产业、农村金融、村庄规划和乡村治理等改革，加强改革系统集成、协同高效，全力助推脱贫攻坚与乡村振兴深度融合发展、有机衔接。

夯基垒台立柱架梁

保障改革协同高效

《关于深化农村改革激发乡村振兴新动能的实施方案》出台；“坚决打好脱贫攻坚战”作为《来宾市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》重要章节；建立市县党员领导班子联系农村党支部，实行市级机关单位结对帮扶1个村……

我市在改革中深入贯彻落实中央、自治区决策部署，强化各领域、各环节、各阶段改革之间的衔接配套，进一步理清改革“任务书”“施工图”“时间表”，确保改革举措系统集成、协同推进。

在规划上，我市在编制乡村振兴战略规划时，将“坚决打好脱贫攻坚战”作为《来宾市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》一个重要章节，明确了推动就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫三大内容，提出了建立稳定脱贫长效机制，并将乡村风貌基础设施建设、农村饮水安全工程等脱贫攻坚项目纳入市本级乡村振兴战略项目库。

在政策上，我市不断加强政府涉农职能部门的沟通协调，对需要继续执行的政策、需要调整完善的政策、需要逐步退出的政策及需要创设加强的政策进行全面梳理。

在组织上，我市在组建脱贫攻坚工作队的基础上，整合、健全乡村振兴组织体系，建立市县党员领导班子联系农村党支部，实行市级机关单位结对帮扶1个村，落实每个村派驻工作队员制度。

深化产权制度改革

保障农民财产权益

“去年，我流转了10亩土地，全部种上蔬菜，收入10多万元。今年想扩大种植规模。”说起土地流转带来的甜头，兴宾区良塘镇王瓜村村民黄胜乐开了花。

为推动农村生产要素合理流动和优化配置，规范各类农村产权交易，2019年，我市全面铺开县级农村产权流转交易中心建设，并于2019年11月底完成县级流转交易中心建设任务。目前，农村土地流转稳妥发展，全市承包地流转总面积扩大到68.8万亩，占承包地面积的18.9%。

以改革为动力，向改革要红利。近年来，我市不断完善体制机制，全面深化农业农村领域产权制度改革，牢固树立以改革促发展的理念，使改革红利不断释放，有效促进农业增效、农民增收。

目前，全市共完成确权承包地365.64万亩，49.88万应颁证农户除少数暂缓确权农户外，已颁证49.78万户，颁证率达99.8%。全市6个县(市、区)的70个乡镇(街道)、756个行政村(社区)、8332个村小组于2019年完成农村集体资产清产核资工作。全市所有行政村已完成集体经济组织成员身份认定、股权设置和成立（股份）经济合作社以及登记赋码等工作。

狠抓农业转型试点

促进产业融合发展

灵湖村、石耉村、和律村是武宣县乡村振兴的试点村，以种植睡莲、蔬菜无土栽培、种植优质水果、哈密瓜等生态产业培育发展优势产业。

试点先行、示范引路是我市农业转型升级改革的一项重要举措。

近年来，我市围绕发展所需、群众所盼，要求每个县（市、区）选定3个条件较好的村（屯）作为改革试点和乡村振兴综合集成示范村，以深化土地制度改革为突破口，创新发展现代特色农业、培育壮大新型农业经营主体、积极打造特色优势农业品牌，探索并形成在全市可借鉴、可复制、可推广的深化农业农村改革模式。

目前，全市发展县级“5+2”特色产业的贫困户69790户，特色产业覆盖率达96.52%，超过自治区90%以上的任务指标要求。全市有新型农业经营主体或产业示范基地覆盖的贫困村269个，实现贫困村全覆盖，带动贫困户15180户。全市创建乡级及以上现代特色农业示范区（园）145个，实现每个乡镇创建一个示范区（园）的目标。全市有效期内“三品一标”农产品总数达86个，其中无公害61个、绿色食品15个、有机食品3个、地理标志农产品7个。

深化农村金融改革

强化金融惠农能力

“我是五星级党员，获得授信额度50万元。党组织的关怀就像一场及时雨，让我更加坚定创业带富帮富的信心。”兴宾区城厢镇都满村黄运新获得50万元授信额度后流露出喜悦的心情。

推行“星级党员贷”是我市深化农村金融改革的一项有力措施。

近年来，我市通过建立健全完善农村信用体系、实施农村金融服务进村示范工程，推进政府性融资担保体系建设做大做强市属担保公司等举措，实现“基础金融服务不出村、综合金融服务不出乡”，农村抵押担保体系逐步完善。同时，积极引导金融机构扩大涉农融资抵押担保范围，推广土地承包经营权流转贷款、林权抵押贷款等产品，极大地促进了农业产业发展，助推农民脱贫致富。

目前，我市创建“农村金融服务进村示范点”66个，实现了乡镇全覆盖；建成“三农金融服务室”748个，实现了村级100%覆盖；建成惠农支付服务点1252个，金融综合服务站（兼具电商功能）240个，农村移动支付便民工程受理端改造面达60%，实现了“基础金融服务不出村、综合金融服务不出乡”。全市信用户、信用村、信用乡（镇）创建面分别达到62%、57%、55%，共为26万余农户发放贷款276亿元。截至今年第三季度末，我市政府性融资担保机构融资担保余额达14.07亿元，同比增长164.47%，其中“三农”融资担保业务余额7.50亿元，占比53.3%。

健全党建领航机制

提升乡村治理水平

坚持完善机制、疏通堵点。近年来，我市严格落实党建领航机制，以党建促改革，以抓铁有痕的力度推动各项改革决策部署落地落实。

探索建立了“一核三治”的乡村治理体系，建立以村党组织为引领，以村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级“l+3”治理模式，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

率先在全区出台《来宾市深化基层综合行政执法改革实施意见》，着力加强基层综合行政执法平台建设。创新推行《县乡履职双向考核评价制度》，提高乡镇（街道）对县级职能部门的评价权重，充分调动县级职能部门参与基层治理积极性，助推基层综合执法改革落实落地。

此外，我市还出台了《来宾市加强农房管控实施方案》，进一步规范农房管控，持续提升乡村风貌。今年，全市开展了23个村庄规划的编制；全市4780多个村庄开展了“三清三拆”行动。与此同时，围绕建设宜农、宜旅、宜居、宜养“四宜”农村社区目标，规划打造“一村一品（业）”各具特色的农村社区。目前，我市农村试点社区达239个，并且全部建成“一站式”服务大厅。

经过几年的深耕细作，一系列改革举措落地生根，一个个改革红利遍地开花，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升，一幅机制活、产业优、生态美的生动画卷徐徐展开。