来宾是一片具有光荣革命传统的红色热土，红色底蕴深厚，中共来宾历史是全党历史的重要组成部分。一百多年来，党团结带领来宾各族人民谱写了革命、建设、改革和新时代的壮丽篇章，为实现中华民族伟大复兴作出了重要贡献。

今年是中国共产党成立105周年、红军长征胜利90周年、中国共产党来宾组织成立100周年。在这个全新历史节点，深刻认识党在来宾的光辉历程和伟大成就，对于坚定历史自信、增强历史主动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，大力弘扬“心容天下、敢为人先”的来宾精神，具有重要现实意义。我们要从百年党史中汲取践行正确政绩观的思想养分，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界担当，脚踏实地、真抓实干，奋力谱写新时代来宾高质量发展新篇章，不断开创中国式现代化建设新局面。

红色风云起来宾

1921年7月，中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。

——红色火种播来宾

国共合作与两广统一推动了桂中农民运动。1923年，象县教师刘策奇探索救国道路，1925年进入梧州宣传员养成所学习，系统接受马克思主义，成为来宾宣传马克思主义第一人。1926年返象县组建“象县革命青年社”，驱逐贪官县知事。

1926年12月，中共梧州地委派林培斌到武宣，吸收翁尧年、潘业俊等骨干入党，成立中共武宣支部，这是来宾地区第一个中共组织，至今已有百年。

1927年1月，刘策奇在柳州入党，与张胆等举办训练班培训工农骨干。桂中武宣、象县、忻城等地农协组织农军，实行“二五减租”。平南农运骨干进入大瑶山，在罗香乡成立农协和农军。

1927年四一二反革命政变后，桂中党组织带领人民奋起反抗。5月3日，武宣通挽农会通电抗议；6日，中共党员苏其礼成立“武平桂三县农民协会军事委员会”，调集3000农军进攻桂平大土豪刘觐堂据点，鏖战四昼夜未克，后遭敌军镇压。此次暴动打响了武装反抗新桂系军阀屠杀政策的第一枪，也是全国较早反抗国民党新军阀血腥镇压的武装斗争之一。

——铁血牺牲铸荣光

1927年6月，新桂系军阀在桂平设“浔州区清党办事处”，调重兵镇压起义农军。7月中旬，广西农运特派员、共产党员陈炳璋被武宣县长唐熙年杀害。28日，唐下令解散武宣县农会农军。8月初，唐率警团300余人到东乡，逮捕中共武宣支部书记翁尧年，拘于区团局。潘业俊、刘德明等调集农军千余人包围区团局，迫使唐释放翁尧年，挫败清乡阴谋。

象州斗争险恶。1927年6月，刘策奇联络覃智增、李忠惠、郑功成等，组织3000余人集会游行，打倒县长李镜堂。后遭反扑，刘策奇等先后被捕牺牲。

1927年11月26日，广东省委指示广西地委发动暴动，策应广州暴动。地委书记邓拔奇制定“冬暴”计划，发布《我们的口号》。12月，邓拔奇到武宣东乡石崖村召开支部会，决定发动武宣暴动，策应平南劳五暴动。

1928年1月5日，邓拔奇再次潜来东乡石崖村，在潘业俊家召开党员会议，宣布成立中共武宣县委，潘业俊任书记，翁尧年等为委员。武宣县委是广西最早五个县委之一。2月27日，武宣县委发动东乡农军千余人暴动，围困县长唐熙年及60余人的警团于东乡圩。3月1日，敌军从桂平来援，起义遭镇压，县委被破坏，翁尧年等40多人被捕杀。至6月，中共党员、农协会骨干50多人被敌杀害，潘业俊被迫转移外地，县委解体，农运转入低潮。

——艰难困苦重建党

1935年春，中共郁江特委陈岸到宾阳县整顿发展党组织，恢复党的活动，在迁江县陶邓乡，建立中共陶邓支部。

1936年11月12日，广西省工委书记陈岸到武宣县立中学，宣布成立中共武宣临时支部，直属广西省工委领导。不久改为中共武宣县支部，划归南宁特委领导。

1937年4月初，中共广西省工委委员黄彰到武宣指导工作，召开中共党员会议，成立中共武宣县工作委员会。会议要求工委大力发展党员，健全党的组织，争取公开宣传抗日活动。武宣县工委成立后，经过一个多月努力，发展了一批新党员，全县有党员24名、5个党支部。

——隐蔽精干渡难关

抗日战争全面爆发后，中共来宾特支、武宣特支和象县支部先后成立，党组织在桂中发展壮大。大湾镇水陆交通便利，1940年起共产党员甘化民受派在此秘密工作。七九事件后，1942年10月，省工委代理副书记、组织部长黄彰转移至桂中隐蔽，决定在柳江板塘村、武宣伏柳村和来宾大湾镇建立秘密据点。同年12月，黄彰在大湾宣布成立中共大湾小组并任组长，甘化民随即开办天马运输行作为掩护。作为省工委交通总站，承担了重大决策谋划、干部掩护转移、情报收集传递、党员培训和经费筹集等大量工作。黄彰、高天梅隐蔽期间，运输行是省工委对桂中、桂东南、桂西南的领导机关。省工委书记钱兴曾秘密进驻运输行，后赴重庆与党中央重新接上关系并带回指示，运输行均发挥了关键作用。黄彰等曾办瓦窑烧瓦亏本，甚至种菜卖菜筹集党的活动经费，艰辛苦干渡过难关。

1943年3月，黄彰在武宣伏柳村主持召开桂中南、桂西南党员骨干会议，决定将工作重点转向农村，整顿右江老区，开辟越桂边界，成为广西党组织工作的转折点。会后各地党组织认真贯彻中共广西省工委通挽会议的决定，深入农村，恢复发展组织，建立革命据点。至1944年底，广西党员恢复至900余人，加上外地派来党员，总数近1400人，大大超过七九事件前规模。

1944年至1945年日军第二次大规模入侵广西期间，党在桂中高举抗日民族统一战线旗帜，团结各族人民奋起抗战。钱兴与黄彰等在天马运输行制定“八月决定”，明确中心任务是“一切为了建立抗日武装”“一切为了发展游击战争”，动员群众开展敌后游击战。各地党组织积极贯彻，其中中共东乡支部组织武宣抗日武装，联络桂平、贵县抗日武装在大藤峡红石滩伏击日军船队，歼敌百余人、毙日军宪兵队长，我仅牺牲3人，成为以弱胜强的经典战例，沉重打击了日军嚣张气焰，消除了群众恐日心理。历史证明，中共来宾组织坚强有力，成为桂中抗日救亡的中流砥柱。

——红旗漫卷夺胜利

解放战争时期，桂中各级党组织不断发展壮大，发动了古思起义，参与组织贵县中秋起义。1949年初，中国共产党领导的桂西北人民解放军第五团、象县武工队等活跃于桂中地区。7月起，桂中各人民武装广泛出击。7月21日，象县武工队和民兵袭击中兴乡公所，破仓分粮4万余斤。9月上旬，广西省保安独立第十三营到象县“围剿”，中共桂中地工委副书记韦纯束指挥武工队和民兵1000余人在百丈展开“反围剿”，历时19天，毙伤敌数十人，缴获粮食10万余斤。10月下旬，桂中支队第十五团和第三大队先后解放武宣南河区4个乡和北河区5个乡。至桂中解放前夕，桂中支队有指战员约4000人，活动范围涵盖武宣、象县、来宾等7个县。同期，省农委直辖的柳（江）来（宾）象（县）边特支领导的独立大队作战7次，歼敌170余人，缴枪400余支、炮30门；广西都宜忻人民解放总队以马泗、加仁为中心，活动于都安、宜山、忻城一带，先后两次占领忻城县城，有力配合南下解放军解放来宾广大城乡。

1949年10月1日，中华人民共和国成立。当时国民党在广西仍有近20万军队负隅顽抗。11月7日，人民解放军发起广西战役，在广西党组织、武装力量和各族群众支援配合下势如破竹。11月底至12月初，忻城、象县、来宾、武宣、迁江、金秀相继解放。12月11日，解放军将红旗插上镇南关，广西全境解放，广西和来宾从此进入中国共产党领导下的历史新纪元。

改天换地建来宾

——翻身解放做主人

新中国成立初期，广西匪患猖獗，数以十万计的反革命武装与地主恶霸勾结，疯狂反扑新生人民政权。1950年1月9日，1000余匪徒围攻象县中平区委、区政府。同月12日，解放军一一六师三四七团与桂中支队联合围剿，取得全胜，打响了广西剿灭众匪暴乱的“第一枪”。在毛泽东主席指导下，自1950年1月15日起，全广西展开声势浩大的剿匪斗争。11月，毛主席三次电示广西省委、广西军区，要求限期肃清主要匪患。省委确定以大瑶山及象县、武宣等瑶山周围区域为两大重点剿匪区之一。1951年1月8日至2月底，瑶山会剿结束，歼灭土匪38037人，彻底扭转了广西剿匪被动局面，为1951年5月1日前全面完成剿匪奠定了坚实基础。新生人民政权在桂中得到巩固，各族人民走上建设新桂中、追求幸福生活的轨道。

1950年10月起，迁江、来宾及沿途各县人民仅用五个月修通新中国成立后广西第一项大工程——来邕铁路。这条钢铁大动脉将桂中与南宁、柳州、桂林乃至长沙、武汉、北京紧密相连，对发展桂中经济、改善人民生活意义重大。1955年，湘桂铁路全线建成，成为贯穿广西并与越南接轨的国际干线。

1951年8月20日，中央民族访问团来到大瑶山慰问，将党中央和毛主席的关怀送到瑶山秀水。访问团与广西省民族工作队帮助大瑶山人民在金秀村召开代表会议，签订《大瑶山团结公约》，并按当地习惯刻碑立石。该公约成为大瑶山增强民族团结的重要标志，有力促进了瑶族族系之间及瑶、汉等民族的关系。1952年5月28日，全国第一个瑶族自治县——大瑶山瑶族自治区成立。在党的民族政策和区域自治制度光辉照耀下，平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系在桂中建立并不断发展。

——改天换地谋发展

1956年，桂中各县社会主义改造基本完成，社会主义制度确立，来宾各项事业成就辉煌。桂中掀起兴修水利热潮，20世纪50年代水利工作领跑全广西乃至全国。1958年5月，来宾县委书记张文卿作为典型代表，在中共八大二次会议上汇报了相关情况。

1978年十二届三中全会后，党带领桂中各族人民投身改革开放和现代化建设。1979年起，多种生产责任制得到恢复。1979年1月，武宣县东乡公社堡村第11生产队实行包产到组、联产计酬，开启广西农村改革先河。起初有些争议，后经《人民日报》等媒体调查予以肯定。同年11月24日，《人民日报》以《不是倒退而是前进》为题报道并加编者按给予支持。

20世纪80年代初，柳州地区贯彻自治区经济优势战略，打造广西锡都。1988年，来宾冶炼厂1.2万吨锡冶炼系统建成，成为广西最大炼锡基地。1992年邓小平南方谈话后，当年自治区批准柳州地区建立六个经济开发区，至1997年底全区共27个开发区，柳州地区位居前列。1995年，来宾B电厂被确定为中国首个经国家批准的BOT项目，1997年签署特许权协议，列为当时国际十大BOT热门项目之一。

改革开放初期，广西、来宾体育探索出符合实际的竞技体育优势战略，涌现一批体坛名将。来自来宾县的“体操王子”李宁，1982年世界杯独得6金，1984年奥运会再夺3金，为祖国赢得荣誉。

凭借解放思想、敢为人先的精神和正确政绩观引领下的求真务实，桂中各族人民与全国人民一道，将改革开放和现代化建设成功推向21世纪。

惊天动地兴来宾

21世纪刚刚揭开大幕，温暖的曙光就照耀着桂中大地。2002年9月29日，国务院批准设立地级来宾市。从此，在党的带领下开启了建设新来宾的历史进程。特别是党的十八大以来，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，坚持正确政绩观，不务虚功、不图虚名，多做打基础、利长远、惠民生的实事，攻坚克难、开拓进取、求实创新、勇毅前行，推动经济社会高质量发展和党的建设取得历史性成就，取得全面打赢脱贫攻坚战的胜利，与全国全区一道同步全面建成小康社会，奋力谱写中国式现代化来宾篇章，不断开创壮美广西建设新局面。

——党的全面领导持续加强，政治引领作用充分发挥

始终把政治建设摆在首位，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，执行党中央决策部署。依托特色平台推动党的创新理论入心见行；落实意识形态责任制，引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持新时代好干部标准，树牢“干事、绩效、清廉”导向，加强领导班子和干部队伍建设。以建组织、建阵地、建服务体系为抓手，夯实基层基础，健全组织体系，提升党建工作质效。各级党组织凝聚力、战斗力显著增强，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，汇聚高质量发展磅礴力量。纵深推进全面从严治党，强化政治监督，纠治“四风”，推进党风廉政建设和反腐败斗争。清廉来宾建设提质增效，政治生态持续向好，营造清正廉洁浓厚氛围，为高质量发展提供坚强政治保证。

——国民经济高质量发展，综合经济实力显著提升

聚力产业、项目、环境，经济稳进提质。建市24年，来宾实现从传统产业独大向多元协同、从资源依赖向创新驱动的转变，走出特色高质量发展之路。2024年经济总量突破千亿元，提前完成“十四五”目标，2025年达1049.7亿元。工业强势跃升：2024年规上工业总产值、增加值及上规企业数较“十三五”末翻番，提前再造“工业来宾”；2025年规上工业总产值近千亿元，质效双升。构建以“9+3”产业为主导的现代产业体系，深化“人工智能+”赋能，提升附加值，做强品牌，推动产业提质升级。2025年农林牧渔业总产值389.3亿元，较“十三五”末增长30.2%，培育“三品一标”农产品103个，象州、忻城成功创建国家级农业现代化示范区。商贸服务业集聚发展，入选全国“一刻钟便民生活圈”试点城市，象州县跻身全国县域商业“领跑县”。糖料蔗与生态铝列为全区首批先进制造业集群，蔗糖产业入选国家中小企业特色产业集群。

——改革开放全面深化，发展活力动力持续增强

以改革破题、开放赋能，各领域改革全面发力、多点突破，成为全区改革力度最大、审批提速幅度最大的设区市之一。“一事通办”“网上办事”全面推行，“最多跑一次”事项超90%，50个高频事项实现智能导办、智能预审；推动服务下沉，县乡村三级政务“一窗通办”；率先在全区推行“一分三统”和远程异地评标改革，全程电子化率、不见面开标率均达100%。强化科技创新支撑，深化产业提质升级，金属新材料、制糖等产业优化提升，来宾工业园区提档升级，三江口新区建设加力提速。开放合作水平显著提升，招商引资成果丰硕，十年间到位资金累计1760亿元，“十四五”期间新签约项目总投资3117亿元，2025年新签约100个项目、总投资474.4亿元，落地投资完成额143亿元，实现两位数增长。作为全区唯一“十四五”区域协调发展试点城市，扎实开展四年先行先试，探索形成有效经验，区域协调试点顺利收官。市融媒体中心作为全国市级媒体深度融合发展试点，内容创优与产业创效双轮驱动，案例入选国家广电智库等国家级库，获全国地方党媒深度融合创新项目荣誉。合山市高质量完成全区唯一人口小县国家级机构改革试点，创造了“合山模式”。

——基础设施建设日臻完善，发展引擎持续增大

坚持抓投资促项目，推动基础设施功能完备、效用提升。“十四五”期间，全市实施重大项目3466个，增长46.9%，开工922个、竣工540个，完成固投1985亿元。针对桂中旱区“十年九旱”，历届党委政府立志治旱，新来宾市成立后即谋划乐滩水库引水灌区工程，2005年上古岭隧洞开工，2010年获国家批复，与桂中农村土地整治重大工程同步推进，两年后贯通发挥效益。目前，乐滩、下六甲、大藤峡3项“国字号”水利工程在我市投资近120亿元，乐滩灌区效益显著，另两项建成后，来宾现代水网基本形成，水安全保障和农业生产条件将根本改善，“桂中旱区”将成为历史。交通建设全力推进，实现乡乡通三级以上公路、村村通硬化路，2022年县县通高速。“十四五”交通投资742亿元，港口吞吐量数倍增长，水路货运周转量接近翻番，道路客货运周转量提升40%。柳梧铁路建设提速，武宣至忻城、来宾西过境线高速通车，市域“一小时经济圈”全面形成。金秀抽水蓄能电站等新能源项目加快推进，为高质量发展提供强大的能源动力。

——城乡面貌焕然一新，人居环境得到巨大改善

深入实施以人为核心的新型城镇化战略，统筹城乡发展，城乡面貌与人居环境显著改善。中心城区建成桂中水城、路网升级、绿化美化等工程，成功创建“十三五”全国无障碍环境示范城市，蝉联自治区文明城市，进入全国文明城市创建行列，城镇化率由“十三五”末的48.53%升至2025年的51.85%。完成321个行政村生活污水治理，生活垃圾收运全覆盖，农村自来水普及率全区第二；推进农村道路、管网升级，补齐民生短板。文明乡风有力推进，获评全国文明村5个、全国乡村治理示范村镇2个，象州县入选自治区“五好两宜”和美乡村试点。城镇功能完善，乡村融合提升，城乡面貌焕然一新，群众获得感增强，吸引更多客商投资扎根来宾。

——脱贫攻坚战取得全面胜利，乡村振兴实现有效衔接

坚守初心使命，聚力解决农村贫困问题。党的十八大以来，全市上下以昂扬斗志打出脱贫“组合拳”，攻克贫中之贫，稳定实现“两不愁三保障”。2020年底，27.30万建档立卡贫困人口、269个贫困村、4个贫困县全部脱贫摘帽，实现“四清零”，绝对贫困在来宾终结，同步全面小康。脱贫攻坚中形成了来宾做法、经验与样板，合山市“精神扶贫”获时任国务院副总理汪洋肯定，涌现一批先进模范典型，2020年2人获全国脱贫攻坚奖，占广西获奖人数一半，2021年全国脱贫攻坚总结表彰大会上，8人获先进个人、5个集体获先进集体。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，防返贫监测成效显著，2024年考核排全区第二。乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴取得新成效，忻城、象州创建自治区级现代农业产业园，乡村振兴画卷在桂中大地徐徐铺展。

——生态文明建设成效显著，绿色发展底色更加明亮

狠抓生态文明建设，推动生态环境保护与经济社会协调发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量持续改善，地表水水质优良率100%，森林覆盖率53.7%，获国家森林城市称号；金秀获评全国森林旅游示范县、“中国天然氧吧”，金秀、忻城获全国“两山”实践创新基地，4县获中国长寿之乡。牢记领袖嘱托，感恩奋进，以科技创新壮大循环经济，蔗糖面积及产量排广西第二，糖产量占全区17%、全国11%。推进糖料蔗“五大行动”和“五大链条”，加快高端化、智能化、绿色化发展，来宾糖业成为全国产业链最完整、科技含量最高的糖业循环经济产业，2025/2026年榨季综合产值超160亿元，为保障国家食糖安全贡献力量。能源结构由水电为主转向水、风、光、生物质多能并举，推进金秀抽水蓄能电站建设，为绿色转型和“双碳”战略注入强劲动力。

——民主法治建设稳步推进，平安来宾根基牢固

坚持党对民主法治建设的全面领导，推进全过程人民民主深入发展。支持人大依法履职，强化立法监督与基层规范化建设，创新“混合编组、多级联动、履职为民”及“2+2+2”服务机制，充分发挥代表作用。政协坚持建言资政与凝聚共识双向发力，持续打造“来宾好商量”协商品牌，2025年4件提案列为全区重点提案，创近年新高。统战工作创新发展，支持民主党派加强自身建设，金秀六巷乡民盟传统教育基地建成投入使用，多党合作取得新成效。军政军民团结巩固，成功创建全国、全区双拥模范城。法治政府建设全面强化，法律顾问和公职律师制度全面建立，行政执法责任制落实。法院围绕“公正与效率”推进司法责任制和诉讼制度改革，2025年审判质效指标达标率100%，排名全区第一。检察机关依法全面履职，2025年31件案例获评全国、全区精品优秀案例。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化网格化管理与矛盾化解，常态化推进扫黑除恶，2025年群众安全感达98.5%，排全区第二位，创5年新高，社会安全稳定动态连续稳居全区前列。

——文旅产业繁荣发展，城市精神品格有力彰显

以“心容天下、敢为人先”的来宾精神，率先走出后发展地区“反弹琵琶”公共文化新路，2013年成功创建首批国家公共文化服务体系示范区。公共文化场馆免费开放。2025年线上线下开展“我们的中国梦——文化进万家”、文艺大展演等群众文化活动5300余场，惠及250余万人次。文化传承创新成效显著，累计投入非遗保护资金1.8亿元，全市非遗项目达345项（国家级2项、自治区级64项）。2022年壮锦、瑶绣总产值跃升至1.8亿元，带动1.1万脱贫群众增收。现有不可移动文物633处，党史教育基地100处。金秀“世界瑶都”品牌影响力持续扩大。全市A级以上景区30家（4A级17家），星级乡村旅游区60家，实现县域全覆盖，红色资源与旅游深度融合。2025年接待游客、旅游收入均实现两位数增长。

——民生福祉大幅改善，人民群众获得感幸福感显著提升

优化民生保障，幸福底色更加鲜明。坚持教育优先，6县（市、区）义务教育均衡发展2017年整体通过国家评估，成为广西首个整市通过“国检”的设区市；2025年普惠性幼儿园覆盖率超90%，义务教育巩固率、高中毛入学率分别达98.5%、93.4%。广西科技师范学院填补本科教育空白。获评“广西体教融合示范市”，2025年省级赛事夺金112枚，66所学校体育场馆免费开放。卫生健康体系持续完善，建成医联体18个、医共体8个，基层机构全面达标；金秀获评首批全国医养结合示范县，民族医药品牌不断打响。社会保障网越织越牢，基本养老、医疗保险参保率超95%，乡镇区域养老服务中心由5家增至41家。“十四五”期间城镇新增就业6.9万人，市本级及兴宾、武宣、合山获评全区先进。“好房子”建设和保障性住房稳步推进，2025年商品房销售面积增速全区第一。市本级投入21.2亿元完成22项民生实事，群众获得感、幸福感持续提升。

革命精神耀来宾

100年来，在党的坚强领导下，中国共产党来宾组织团结带领来宾各族人民在革命、建设、改革和新时代的伟大实践中奏响了一曲曲凯歌，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出了重要贡献。这些成就的取得，是市委始终坚持正确政绩观、脚踏实地、实事求是、一心为民谋福祉结出的硕果。回顾中国共产党来宾组织100年的奋斗史和创造的丰功伟绩，对于我们坚守初心使命，牢固树立和践行正确政绩观，以实干担当践行党的宗旨，奋进第二个百年新征程，不断开创中国式现代化建设新局面有着重要的意义。

（一）必须旗帜鲜明讲政治，一以贯之加强党的全面领导。

市委坚持全面从严治党，锻造坚强领导核心，为全市事业发展提供了方向指引和政治保证。坚持和加强党的全面领导，最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，这是来宾高质量发展的根本保证。回顾新时代新征程，来宾坚持以习近平党建思想为引领，始终把党的政治建设摆在首位，以“第一议题”制度把准方向，以“麒麟山讲坛”“红水河论坛”将创新理论送到基层，以“三固定两随机”督导和巡察利剑推动党中央、自治区党委决策部署终端见效，形成市委带头、常委分片、支部联建、党员示范的四级贯通机制，确保坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为270万来宾儿女最鲜明的政治底色。市委认真履行管党治党责任，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，真管真严、长管长严，持续深化标本兼治，政治生态不断好转，群众满意度稳步提升，全面从严治党引领保障作用充分彰显。实践证明，正是在新建市底子薄、矛盾多的特殊起点上一以贯之讲政治，来宾才能把政治优势转化为发展胜势。

（二）必须坚持以经济建设为中心，凝心聚力抓产业促发展。

市委坚持从市情出发，抢抓机遇，扬长避短打造新动能，集中力量办大事，这是来宾高质量发展的战略基点。市委团结带领全市人民在城市发展、基础设施、产业转型、民生改善等方面办成了一批大事要事，提升了来宾在全区发展格局中的地位。我们深刻体会到，越是落后地区越要坚持以经济建设为中心，越是困难地方越要聚力产业发展，越是后发展地区越要坚持高质量发展。实践证明，把区位通道优势转化为产业集聚优势、把政策叠加机遇转化为项目落地实效、把资源禀赋潜能转化为新质生产力，是后发地区跨越赶超的必由之路。来宾通过扬长避短、精准定位，实现地区生产总值年均增速高于全国全区平均水平，夯实了高质量发展持久动能。

（三）必须坚持解放思想开放引领，坚持以改革破障碍、以开放促发展。

市委坚持从实际出发，遵循经济发展规律，聚焦比较优势，以资源换产业，在全国全区格局中找准发展定位，思路更清晰、目标更明确、举措更扎实。坚持高起点谋划，积蓄增长动能，在构建“十五五”规划体系时注重与国家、自治区规划衔接，争取更多项目纳入上级规划，形成功能互补、统一衔接的体系。把招商引资作为“一把手”工程，创新理念方式，促进营商环境持续提升。在没有政府资金投入前提下，创新“政府主导、企业运作、利益共享”的园区开发模式，推动三江口新区建设风生水起。面对政府债务压力，把“旱改水”等土地整治作为化解债务的实招，为稳住局面、摆脱困境打下基础。新时代新征程上，来宾用好改革开放关键一招，创新思变，加力推进区域协调试点，扫清制度障碍，增强内生动力，巩固稳增长基本盘。实践证明，正是坚持解放思想、牵住改革“牛鼻子”，来宾才能把“后发劣势”转化为“后发动能”。

（四）必须坚持以人民为中心，一以贯之践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

市委持续加大民生投入，在脱贫攻坚、就业创业、公共服务、社会稳定等领域做了大量工作，群众安全感、幸福感、获得感大幅提升。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，财政困难下千方百计统筹资金，建立健全常态化防返贫机制，保持过渡期帮扶政策总体稳定；实施稳岗扩容行动，健全高质量充分就业促进机制；深化基础教育资源配置改革，稳妥推进学前教育免费政策，提升薄弱学校办学质量；健全灵活就业人员、农民工等社保制度，实施参保扩面行动，完善分层分类社会救助体系；加力实施医疗卫生强基工程，健全多层次医疗保障体系，加强老年健康服务。构建起一张网兜底、一条链增收、一体化服务的民生保障体系，让发展实绩更有温度。这些经验启示我们，人民是力量之源和胜利之本，是我们党赖以生存的基础。

（五）必须提振发展信心，大力践行艰苦奋斗、担当实干精神。

市委面对经济下行、债务沉重等压力，迎难而上，坚持“四型”发展，千方百计破解困局。围绕企业家最关心的“安全、效率、赚钱、清廉”问题，大力营造一流营商环境，做到“有事必到、无事不扰”，提振企业信心；同时讲清困难、讲好优势，全力争取上级支持，坚定中央和自治区对来宾的信心；施行激励干部担当作为和容错纠错制度措施，提拔重用“想干事、敢干事、会干事、干成事”的干部，提振干事创业精气神，不等不靠、艰苦奋斗蔚然成风。市委坚持“一本规划、一张蓝图、一抓到底”，推动城乡要素双向流动、物质精神双轮驱动，走出一条协调发展“来宾路径”。实践证明，以系统观念统筹发展，坚定信心、担当实干，来宾才能在新时代新征程实现全面发展与和谐稳定。

（六）必须弘扬“心容天下、敢为人先”精神，凝聚团结奋斗磅礴力量。

来宾将“心容天下”的开放胸怀与“敢为人先”的拼搏精神融入血脉，形成“干就干最好、争就争第一”的浓厚氛围。新时代以来，先后承担国家新型城镇化综合试点、国家公共文化服务体系示范区、国家农村产业融合发展示范园、国家现代农业产业园、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等18项国家级改革试点，数量连续五年居广西设区市前三，成为全区唯一的“十四五”区域协调发展试点城市，荣获国家森林城市、全国双拥模范城、全国民族团结进步示范市等“国字号”荣誉，凡人善举层出不穷，汇聚起建设新时代壮美广西的磅礴力量。

（七）必须铸牢中华民族共同体意识，充分发挥统一战线重要法宝作用。

市委始终把铸牢中华民族共同体意识作为工作主线，坚持大团结大联合，完善大统战工作格局。依托多民族聚居特点，深入实施各族青少年交流、互嵌式发展、旅游促交往交流交融等“三项计划·桂在行动”，持续深化“同心文化载体”建设，推动共同体意识进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进宗教场所，打造一批示范单位，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。发挥民主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士作用，引导统一战线成员围绕产业发展、乡村振兴、公益慈善献计出力。实践证明，牢牢把握团结奋进的时代要求，来宾才能在多元中求共识、在差异中促和谐，形成各族儿女同心向党的生动局面。

（八）必须始终秉承弘扬伟大建党精神，永葆党的事业发展进步。

100多年来，一代代优秀共产党人在反帝反封建的血雨腥风中、在民族独立解放的浴血战斗中、在社会主义建设改革和奋进新征程建功新时代中，锻造形成了“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神。这是中国共产党的精神之源、思想之基，是共产党人的前进航舵和前行驱动器，集中体现党的坚定信念、根本宗旨和优良作风，为立党兴党强党提供了精神之钙。习近平总书记强调，要弘扬光荣传统、赓续红色血脉，把伟大建党精神继承下去、发扬光大。新时代新征程上，我们要把伟大建党精神作为安身之魂、立命之本，永葆党的源头活水和强大动力，不断夺取推进中国式现代化新的更大胜利。

（九）必须牢固树立正确政绩观，坚持用业绩说话、让人民评价。

市委始终以正确政绩观引领干事方向，教育引导干部牢记“为民造福是最大政绩”，克服急功近利、盲目攀比、虚假浮夸，把心思用在打基础、利长远、惠民生、增后劲的实事上。坚持实事求是、量力而行，不搞“形象工程”“面子工程”，不搞透支式发展，将化解债务、盘活资产、防范风险作为检验政绩观的重要标尺，以“旱改水”等土地整治破解困局，稳住了基本盘、守住了风险底线。坚持“干事、绩效、清廉”工作导向，健全高质量发展综合绩效评价体系，科学设置考核指标，注重看潜绩、看长远、看实效，引导干部在产业发展、项目建设、乡村振兴一线比学赶超。实践证明，只有将正确政绩观内化于心、外化于行，做到“功成不必在我、功成必定有我”，才能创造经得起历史、人民和实践检验的实绩。

（十）必须始终坚持初心使命，增强历史主动精神。

习近平总书记指出，“党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现”，激励着我们党永远坚守、砥砺前行。习近平总书记强调，全党全国要紧密团结，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。新时代新征程上，永恒不变的初心使命激励我们更加恪尽职守、坚定勇毅、踔厉奋发，以更强烈的历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，奋力开创中国式现代化建设新局面。

宏伟蓝图已擘画，奋进号角已吹响。我们要在中共来宾市委坚强领导下，牢固树立和践行正确政绩观，坚持用业绩说话，树牢“干事、绩效、清廉”导向，以创新争先斗志提振精气神，勇立潮头、锐意进取，加力打造“甜美来宾”、加速“桂中崛起”，早日将来宾建设成为产业美、开放美、生态美、人文美、生活美的现代化品质之城。（作者系中共来宾市委党史研究室主任、一级调研员）