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跨域联调破积案 山林分界息纷争

——我市成功化解一起四年跨县山林权属纠纷

作者:刘 永 韦宗默 严明明    来源:来宾网-来宾日报    时间:2026-06-24

“林地权属终于理清了,我们悬了多年的心也落地了。”6月3日,在武宣县禄新镇、兴宾区寺山镇两地调委会共同见证下,禄新镇思布村与寺山镇青瑶村代表正式签订调解协议。这起发酵4年多、数次濒临激化的跨县域山林权属历史积案成功化解,两地多年的林地纷争就此画上句号。

据了解,禄新镇思布村与寺山镇青瑶村的山林边界矛盾最早可追溯至1991年。2001年,原柳州地区相关部门组织两地实地踏勘并完成调处,双方签订山地纠纷调解协议,明确山林分界线。此后20余年,两地村民依规管护山林,边界秩序稳定和睦。直至2021年10月,双方因林地林木归属再起争执,尘封多年的边界纠纷再度爆发。由于年代久远、原始协议档案遗失,纠纷缺少权威确权凭证,双方各执一词,前期多次调解均未能达成一致。这起跨县域纠纷逐渐变成困扰两地群众的“老大难”问题。

“这起纠纷是典型的跨县域历史遗留难题。”武宣县禄新镇人大主席覃帅介绍,纠纷历时多年,知情村民、村干部几经更替,关键档案缺失,权属界定缺少直接依据,双方诉求差距较大。此外,纠纷分属两个县域,层级多、协调环节复杂,统一调处思路、平衡群众诉求难度大,是矛盾长期难以根治的主要原因。

长久的边界争执,严重影响两地村民生产生活。思布村村民坦言,山林纠纷让邻里关系变得紧张,日常巡山、管护林地需小心翼翼,生怕再起冲突;青瑶村村民也表示,权属未定导致林地无法正常经营管理,村际之间产生隔阂,大家都盼着矛盾能早日解决。

今年以来,我市将历史遗留矛盾、信访积案化解作为平安建设和基层治理重点工作推进。禄新镇第一时间成立专项攻坚专班,将该起跨县山林纠纷列为重点督办案件。市、县包案领导牵头多次召开案情分析会,逐一梳理纠纷脉络,找准矛盾症结。工作专班坚持以史为据、以档确权,一边深入争议山林实地踏查,一边走访历任老村干部、年长村民,全面摸排山林数十年的管护历史。

历经多轮档案查阅、走访溯源,今年3月,工作人员成功找到2001年原版山地纠纷调处协议书。这份原始档案清晰标注三地高程点及分界走向,明确界线东侧归属禄新镇思布村管辖,而本次6.48亩争议林地全部位于界线东侧,权属划分一目了然,为积案化解取得关键性突破。

“化解矛盾不能只停留在‘息事宁人’,必须做到案结事了、隐患清零。”武宣县禄新镇党委书记、禄新镇历史矛盾纠纷调处专班负责人黄永福表示,为推动问题彻底解决,市、县领导多次下沉一线倾听群众诉求、研讨处置方案。

两地镇、村强化跨区域协作,开展多轮联席会商,统一调处标准、细化化解方案、压实属地责任,稳步推进纠纷化解工作。

6月2日,两地镇、村工作人员及知情村民一同前往争议地块现场勘界确权。工作人员对照原始协议及附图,核对地形地貌、丈量土地范围,精准核实争议林地面积为6.48亩,边界、权属均与历史协议完全吻合。勘界现场,工作人员同步开展法治宣传与情理疏导,耐心解答群众疑问,逐步消解双方多年积怨。

6月3日,在两地党委政府、村“两委”及调解组织全程见证下,双方本着依法依规、尊重历史、互谅互让的原则,自愿签署调解协议书。协议明确,涉案林地使用权及地上桉树等附着物归思布村当事人所有,青瑶村自愿放弃相关权属主张,承诺不再就此信访滋事;双方约定互不追究过往纠纷责任。签字现场,昔日有隔阂的村民握手言和,多年积怨彻底化解。

“一案了结不是终点,源头管控才能守住长久平安。”武宣县禄新镇党委副书记韦国庆表示,下一步,两地将联合开展林地立界划线工作,同步完成案件档案整理归档,做到全程有据可查。同时,对接林业部门,跟进林木管护、采伐审批等便民服务,常态化开展矛盾隐患排查,严防问题反弹。

“此次跨区域联合调解,探索出积极汇报、多级联动、档案溯源、跨镇联调的矛盾化解有效路径。”黄永福表示,将以此为契机常态化排查梳理历史遗留纠纷,坚持抓早抓小、源头治理,持续提升基层社会治理精细化水平,筑牢基层平安稳定防线。

 
 
编辑: 刘霞
 
 
 
 
 
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