今年以来，我市牢固树立“命案可防可控”理念，坚持问题导向、靶向施策，以系统思维统筹推进打防管控一体化建设，推动命案防控从“事后处置”向“事前预防”转型、从“单点突破”向“系统治理”升级。全市因矛盾纠纷引发的命案同比下降66.7%，农村地区命案同比下降80%，重点人员实现零作案，走出了一条具有来宾特色的平安善治之路。

源头化解：“三方排查+三色预警”筑牢风险前置防线

命案多源于小事，防控重在苗头。针对“命案主要由熟人间矛盾纠纷引发”的突出问题，来宾市坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷排查化解作为命案防控的第一道关口，创新推行“群众反映、干部摸排、部门掌握”三方排查机制，全方位织密矛盾隐患排查网络。

在排查基础上，全市健全“红、黄、绿”三色预警分级管理体系，根据矛盾纠纷的性质、激化风险、化解难度进行精准分类：绿色为一般矛盾，由村（社区）调解力量就地化解；黄色为关注类矛盾，由乡镇综治中心牵头包案；红色为重点高风险矛盾，提级由县级专班联合攻坚。同时，配套落实“受理、研判、交办、调处、回访、销号”六步闭环化解流程，实现矛盾纠纷从发现到化解全链条跟踪管理，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

忻城县城关镇隆光村罗某与王某两兄弟，因老人遗留土地分配问题积怨多年，双方多次发生口角冲突，被纳入黄色预警矛盾台账。城关派出所联合镇综治中心、司法所、村委干部组成调解专班，先后三次上门释法说理、梳理权属，最终促成双方签订调解协议，一起可能升级的家族纠纷成功化解在萌芽状态。像这样的案例在来宾基层比比皆是，今年以来，全市共排查化解各类矛盾纠纷3317件，同比上升14.4%，因矛盾纠纷引发的命案同比下降66.7%，源头治理成效显著。

重点攻坚：“四级包联+分类管控”守住核心防控阵地

农村地区是命案防控的主战场，重点人员、关键时段、危险物品是防控的关键环节。我市聚焦短板弱项精准发力，建立市县乡村四级书记抓命案防控工作格局，推行四级包联遍访制度，推动整县整镇开展农村治安专项整治，把防控力量下沉到村屯、覆盖到农户。

针对农村地区命案高发态势，全市以“一村一辅警”全覆盖为基础，组织包村干部、村“两委”成员、网格员、辅警常态化开展入户遍访，重点排查婚恋家庭、邻里地界、债务纠纷等风险隐患，对偏远村屯、治安薄弱区域实行重点挂牌整治。通过集中整治与常态管控相结合，农村地区治安环境持续向好，今年以来农村地区命案同比下降80%，降幅远超预期。

在重点人员管控方面，全市对易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、“三失一偏”人员等重点群体开展全量摸排，逐一建立“一人一档”，落实分类管控措施和帮扶救助机制，做到底数清、情况明、管得住。通过常态化走访跟踪、心理疏导和生活帮扶，从源头上减少极端行为发生，实现重点人员作案零发生的良好成效。同时，紧盯春节、清明、中秋等重点时段，对涉枪涉爆、管制刀具等危险物品实行全链条排查管控，严打非法持有、私藏危爆物品违法行为，清除安全隐患。

全域防控：“街面巡防+常态普法”织密立体治安网络

命案防控既要抓点上攻坚，也要抓面上覆盖。来宾市统筹推进全域社会面防控，以公安“主动警务、预防警务”改革为牵引，强化街面显性用警，优化巡逻防控布局，在城区重点路段、人员密集场所、案件高发区域实行“定点值守+动态巡逻”相结合的勤务模式，切实提高见警率、管事率和震慑力。

全市推行“警格+网格”双格融合机制，将社区民警、辅警融入基层治理网格，联动综治、司法、民政、妇联等部门力量，构建“公安吹哨、部门报到”的多元共治模式，变公安“单打独斗”为部门“协同作战”。今年以来，全市刑事警情同比下降21.9%，治安警情同比下降52.3%，城区深夜时段打架斗殴类警情同比下降76.6%，社会面治安秩序持续向好。

与此同时，来宾市坚持打击与宣传并重，把普法宣传贯穿命案防控全过程。组织政法干警、网格员、调解员深入村屯、社区、学校、企业，开展案例普法和上门普法活动，用身边事教育身边人，引导群众理性解决矛盾纠纷，自觉尊法学法守法用法。今年以来，全市累计开展各类普法宣传活动864场次，覆盖群众数十万人次，群众法治意识和安全防范意识显著增强，从思想根源上减少了激情犯罪、冲动伤人事件发生。

系统施治方能长治久安。来宾市通过构建打、防、管、控一体化的系统治理体系，推动命案防控工作实现从被动应对到主动预防、从分散发力到系统集成的深刻转变，群众安全感连续5年保持在98%以上。下一步，来宾市将持续深化平安建设，不断完善立体化、系统化命案防控机制，以更高水平的平安来宾建设护航经济社会高质量发展，为全区社会治理贡献更多来宾经验。