“已经死亡几年的人怎么还在领低保补助?”近日,象州县纪委监委将半年来死亡人员名单导入民生资金电子监管系统后,5名死亡人员仍在领取补助资金、198条存在逻辑异常。
这是象州县开展精准监督的一个缩影。近年来,象州县通过开展“一人一档”摸清底数、利用数据平台精准筛查、延伸触角形成“捕网”等多渠道多手段全方位搜集信息,精准“画像”,靶向打击,严肃问责,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保证。
“一人一档”摸清底数知“森林”
为全面做到底数清、情况明、数据准,象州县纪委监委立足早、抓住小,通过建立健全全县机关、事业单位干部廉政档案,及时了解干部的基本信息、住房、购车、出国(境)、配偶子女从业、收入、兼职等情况,收录干部收受礼金礼品情况、接受谈话情况、信访核查情况、审计情况及受处理情况等;通过摸清全县干部的“底数”,综合分析信访、专项监督、执纪审查、巡视巡察、审计等方面的信息,多渠道掌握干部情况,努力做到信息应采尽采,同时完善廉政档案日常维护,坚持实时动态更新,随时可看、可查,定期抽查核实。据悉,截至目前,象州县纪委监委已对全县5941名干部建立廉政档案,实现“一人一档”统一管理。
“我们充分运用干部廉政档案数据库,梳理出近年来党员、干部在脱贫攻坚工作中存在的违纪违法问题、信访举报、作风建设、问题线索处置等情况,经过分析比对和综合研判,随即形成共性问题和个性问题清单,实施靶向治理。”象州县纪委副书记、监委副主任莫卫平表示,这不仅有利于将扶贫监督、风险预防的关口前移,加强对干部的日常监督管理,而且便于整体把握乡镇、部门的“树木”和“森林”情况。
数据平台精准筛查补漏洞
利用户籍死亡人口数据和农村低保受益人数据、城乡居民养老受益人数据比对,发现问题线索781条,转立案10件……
近年来,象州县利用“互联网+民生资金电子监管系统”开展精准筛查,通过系统的信息对比,发现问题线索1400多条,转立案89件。
在实现全县所有民生资金监管全覆盖的基础上,该县建立民生资金数据比对机制,形成督查模型,实现对民生资金和项目同步监管,利于重点核查、动态管理,提升对民生资金发放的精细化管理水平,提高监管效率。
与此同时,通过民生资金电子监管平台发现各类管理漏洞。象州县纪委监委抓取扶贫领域腐败易发多发的关键节点,通过分析研判,责成县住建、民政、农业农村、人社等部门,制定完善各类涉农专项资金管理制度规定。据统计,全县共制定完善制度规定36项。如县住建局、民政局分别印发《象州县农村危房改造专项资金管理办法》《象州县最低生活保障工作管理制度(试行)》。
延伸触角形成“捕网”强震慑
“自从村务监督委员会成立后,我们在各个行政村开展网格化监督,横向到村,精准到人。”罗秀镇纪委书记韦佩丽表示,“这扫清了党风廉政建设和反腐败斗争监督的‘盲区’,提高了震慑力。”
象州县有村级党组织150个、农村党员9107人,其中村“两委”党员干部1015名。这么庞大的党组织和党员队伍,如何做到精准监督?2017年11月,象州县创新村级民主监督的组织形式和工作机制,探索推行村务监督委员会规范化建设,开展网格化监督,对农村基层干部和广大农村党员的监督精准落实到人。
百丈乡新寨村监委主任,上任后对负责的片区和事务开展核查,并向县纪委提供村委干部黄某某、覃某某等人将村集体公益林承包给老板时,每人收受老板1万元好处费的问题线索……
近年来,象州县各村务监督委员会在惠民资金发放、村级项目建设实施、贫困户精准识别、村委干部工作作风等监督上发挥了巨大成效。今年1-4月,村监委共发现具体问题75个,督促问题整改69个,向纪检监察机关提供问题线索10条。
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