去年以来，合山市纪委监委和合山市政务服务和大数据发展局紧盯关键环节，采取“三大实招”推动清廉建设与政务服务改革工作深度融合，营造良好的营商环境，让企业发展好，让群众更满意。

“清廉审批”加快项目落地

针对工程建设项目审批过程中，因申报材料多、审批流程长、经办人员多而可能出现的审批岗位人员“吃拿卡要”问题，合山市纪委监委和合山市政数局联合探索建立重点项目提前介入跟踪监督机制，通过“五减一督一提升”（减事项、减材料、减流程、减时限、减跑动、审批过程监督执纪问责、提升满意度），推动“清廉审批”品牌建设，以硬招、实招为企业、群众带来更加真诚、高效、精准、便捷的服务。截至目前，该市工程建设项目审批共精减事项14项，精减材料40份，办理时间压缩至40个工作日内，办理环节压缩至13个以内，审批提速率达68%。

为确保“清廉审批”见成效，合山市政数局督促各审批服务窗口部门，严格执行《合山市园区企业投资项目“双容双承诺”直接落地改革实施方案》及《合山市工程建设项目“拿地即开工”惠企微改革实施方案（试行）》。在前期审批阶段，该局牵头协调发改、住建、自然资源等部门，与项目业主进行沟通并做好相关材料预审工作，做到签订承诺并收到取得土地使用批准文件等申报材料，就发放建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，实现“拿地即开工”。去年以来，该市共实施“清廉审批”项目67项，共培育“四上企业”19家，“四上企业”增长率为近年最高。2021年，该市规上工业增加值增长28%，排在来宾市第一位。

“清廉代办”扫清难点堵点

合山市政数局坚持问题导向，持续聚焦审批当中的难点、堵点问题，定期组织工作组深入各企业和基层窗口单位，精准了解企业和群众所需。经调查发现，在项目审批时，编制环评报告并取得批复所需时间直接影响企业取得立项审批文件的时效。

为切实提高审批速度，该局请示纪检监察部门，提前介入，协调生态环境部门依法依规精简审批材料、优化审批流程、提升自身审批效率，依据编制时效，对环评中介机构的效率进行严格考评，进一步提高环评审批的效率。同时，在此基础上，因地制宜开启“清廉代办”模式，开设工程建设项目前期审批跟踪服务窗口，做到立项、规划、环评等审批环节“一窗通办”，企业无需在多个部门间来回跑、多次跑，实现工程建设项目“一窗申报、同步受理、并联审批”。去年以来，该市共有23家企业享受到“清廉代办”的优质服务，满意率达100%。

“清廉监督”确保群众满意

为营造风清气正的营商环境，合山市纪委监委充分发挥监督执纪问责的职能作用，依托行政效能电子监察系统，对各行政单位审批流程进行“清廉监督”，一旦发现苗头性问题即以“红黄牌”警示，把“不作为、慢作为、乱作为”苗头性问题消灭在萌芽状态，持续推动机关作风转变和行政效能提速，行政权力运行得到进一步有效规范。

此外，合山市政数局聚焦群众满意度，不断健全服务评价、实时上报、差评回访、整改反馈全流程“好差评”工作机制，强化服务质量分析与评价结果应用。去年以来，该局累计开展电话回访335人次，好评率100%。在“清廉监督”的推动下，由该局负责的合山市12345政府服务热线，精益求精，狠抓落实，真正做到件件有着落、事事有回音。今年第一季度，经上级考核办理工单情况公布结果，合山市获得满分。