近年来，兴宾区小平阳镇坚持以为人民服务为核心，打造党建引领基层治理示范片区，锚定“民有所呼、我有所应、应必有解”的治理目标，通过“群众点单、网格员派单、部门接单、党组织回访验单”的“点派接验单”闭环模式，逐步构建起“党建领航、综治实体化、服务一体化”的基层治理新格局，实现为民服务与群众需求“点对点”精准对接，让“党旗红”成为基层治理最鲜明的底色。

以党员队伍嵌实“服务链条”，把准群众需求“脉搏”。小平阳镇将“点派接验单”制度与基层党组织体系深度融合，将全体党员编入网格化管理，分布到全镇108个网格中，确保“派单”环节始终有党员身影。在镇级部门“接单”环节，成立党员先锋服务队，设立“党员先锋岗”，明确“党员带头接单、难题优先攻坚”的工作原则，确保群众诉求第一时间响应。例如，该镇古梦村村民何某与塘田村村民何某某因林地归属问题产生争议，经村级调解无果，“派单”到镇级部门。今年3月，镇级部门“接单”后，立即组建党员调解队伍并深入现场走访调查。面对双方情绪激动、各执己见的僵局，党员调解员通过“乡邻情+法条理”的方式，动之以情、晓之以理，耐心进行劝说，最终促使双方达成调解协议。这场跨越多年的纠纷得以圆满化解，正是该镇创新“党建+调解”模式的生动实践。

以组织堡垒赋能三级调解，筑牢矛盾化解“防线”。为确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”，该镇依托“屯党支部—村党组织—镇党委”三级组织堡垒体系，建立起“分层负责、递进攻坚”的三级调解机制，即屯党支部牵头“首接调解”，每周开展3次走访，把矛盾化解在“家门口”；村党组织负责“跟进调解”，每半个月开展3次集中攻坚，防止矛盾升级；镇党委统筹“兜底调解”，每月开展3次专项研判，攻克疑难复杂问题。三级党组织联动发力，显著提升矛盾纠纷化解效率。今年以来，三级党组织牵头成功化解婚姻家庭、山林土地等各类纠纷48起，调解成功率达92.31%，及时响应率100%，群众满意度达94%，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

以党建引领提质数字治理，织密精细服务“网络”。该镇坚持党建引领汇聚治理合力，为数字化治理提质增效，将全镇1447路监控视频、社会治理信息网、综治视联网全部接入数字县域社会治理云平台，组建由党员技术骨干牵头的“运维专班”，实时监控区域内治理动态，实现“一屏观全镇、一网管全域”。数字治理的精度，让为民服务的温度直抵群众心坎。“点派接验单”模式已成为党建引领基层治理的“金钥匙”，该镇始终以“群众满意”为标杆，引领党员干部下沉在一线、服务在实处，真正把党的政治优势、组织优势，转化为提高基层治理效能、提升群众幸福感的动能，为党建引领基层治理提供生动的小平阳实践。（黄芳艳 邓敏艳）