近年来，忻城县委编办始终将服务优化营商环境作为职责任务和使命担当，积极发挥职能作用，围绕全县高质量发展大局，精准施策，持续优化营商环境，为县域经济社会高质量发展提供机构编制服务保障。

聚焦职能优化

为持续优化营商环境“筑基”

坚持把优化营商环境作为优先事项来抓，以机构改革为契机，进一步优化机构职能配置。调整优化金融管理、数据赋能、农业农村、经济发展等重点领域机构设置，组建县委社会工作部，分别在县农业农村局和县市场监管局加挂县糖业发展局、县知识产权局牌子，调整经贸、发改、人社等22个单位部门机构编制事项，统一按照“5+4”模式完善乡（镇）机构设置和管理体制，使全县党政机构设置更加科学、职能更加优化、运行更加高效。

深化综合执法体制改革，进一步减少执法层级、归并执法队伍、下沉执法力量、理顺职责关系。以乡镇执法人员为基础、以下沉人员为支撑，推动县乡联合执法，实现“一支队伍管执法”，为服务市场主体、优化企业发展环境提供体制机制基础支撑，推动各项工作向服务营商环境聚焦、用力。

聚焦服务保障

为持续优化营商环境“助力”

按照“优化协同高效”原则，依法依规做好党政群机关事业机构统一社会信用代码和事业单位法人登记赋码工作。坚持原则标准，严格受理、审查、核准“三级”审核机制，深入开展事业单位“双随机一公开”监督检查，通过实地核查，实时跟踪事业单位履职情况，全面加强事业单位诚信建设，引领诚实守信的市场营商环境。

扎实推进优化全面建立乡镇履职事项清单工作，助力营商环境。今年10月以来，县委编办以“一套专班”压茬推进、“一支队伍”全面梳理、“一张作战图”跟进督导，有序推进清单梳理编制工作开展。截至目前，全县12个乡镇共梳理履职事项16028项，在编制乡镇基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回清单下足功夫，有效破解基层治理“小马拉大车”现象，进一步理顺县乡关系。

聚焦编制使用效益

为持续优化营商环境“蓄能”

聚焦发改、经贸和市场监管等部门编制资源配备，调查了解各单位的职责履行和人员编制使用情况，科学合理配置编制资源，为营商环境建设的重点部门和关键岗位提供编制保障。今年以来，忻城县通过选调生和公务员考录、事业单位招聘等方式，为发改、经贸、市场监管等部门补充19名相关领域专业人才；增核县经济信息中心8个事业编制，用于统筹协调推进、服务指导全县重大项目建设。

夯实人才引进保障，从“总量控制、有收有拨”的原则出发，制定《忻城县引进人才周转池编制管理办法（试行）》，实行专编专用、动态管理。结合2024年各部门编制增核、使用情况实际，收回近三年各部门闲置的36名事业编制空编，充实到县引进人才周转池编制，分配给有需求的单位使用，真正实现编制零浪费，确保编尽其用、用得其所。