15公里河道碧波重现，7.4万亩灌区用水安全得到保障，340亩“望天田”变身丰饶粮仓……5年来，象州县人大常委会与县人民检察院创新构建“人大监督+公益诉讼”协同机制，以法治之力破解生态治理难题，为“桂中粮仓”筑牢绿色屏障。

机制破局：从“单打独斗”到“协同作战”

“过去人大监督多停留在程序性层面，公益诉讼也常面临线索发现难、调查取证难等问题。为提升监督实效，我们逐步构建起‘线索互通、信息共享、联合督办、效果共评’的工作机制，让人大代表的‘民意触角’与检察机关的‘法治利器’精准对接、深度融合，推动协同治理。”象州县人大常委会主任黄彩波道出机制创新的初衷。

罗秀河南北干渠的蝶变是机制效能的缩影。这条承担5个乡镇农业灌溉的“生命渠”，曾因采矿污染、工程失修等问题导致严重淤堵，4.2万亩农田灌溉告急。自治区人大代表黄文鲜提交建议后，市、县人大常委会将其列为重点建议开展专题询问与跟踪监督，市、县检察机关深入调查、锁定责任。最终，相关部门、企业投入213万元完成清淤及渠道修复，农田重获灌溉，土壤质量明显改善。

数字赋能：从“线下奔走”到“线上直达”

“你反映的问题，我们核实后将及时向上级部门提出建议，争取尽快解决。”人大代表覃庆福在走访选民时，常常通过“智慧来宾人大”App开展监督。该平台已成为“人大监督+公益诉讼”的重要信息枢纽，如同一个全天候的“移动探头”，让监督触角延伸至田间地头。

2024年，下六甲电站二坝生态放水口堵塞问题经人大代表通过“智慧来宾人大”App提交后，县人大迅速转交检察部门，检察机关立即成立办案组，通过磋商和检察建议督促行政机关履职，各部门及时响应，清理堵塞、更换设备、升级监测系统，最终保障了3.5万亩农田灌溉与15公里河道生态恢复。

在寺村镇上山河，河道堵塞曾导致340亩农田撂荒。县人大通过“智慧来宾人大”App发起专题询问，检察机关启动公益诉讼程序，围绕河道淤堵成因、责任主体等关键问题深入调查，督促相关部门推进整治。最终，不仅解决了河道污染淤堵难题，让340余亩“望天田”重新变身“粮仓”，更保障了近1000户村民2000余亩稻田实现旱涝保收。

数据显示，“智慧来宾人大”App平台运行以来，象州县共收集公益诉讼线索86条，立案48件，磋商结案31件，制发检察建议17份，推动解决一批群众急难愁盼的问题。

民主实践：从“旁观者”到“主人翁”

“人大监督+公益诉讼”的深度融合，让群众从“旁观者”转变为“参与者、监督者、受益者”，成为生态治理的“主角”。

在后蚕河跨县污染治理中，来宾市人大常委会牵头组织象州、金秀两县开展跨区域协作监督，市、县检察机关同步启动公益诉讼，推动污染问题得到整改。如今，两岸群众携手发展生态种植，昔日的“污染河”变身“致富河”，民族团结之花在绿水青山间绽放。

在开展白石良溪水体污染整治中，县人民检察院召开公开听证会，县人大组织专题询问，四级人大代表围绕河长制落实等展开监督，最终切断污染源、清理125亩水葫芦、完成河道疏浚，实现水质达标与沿岸15亩区域绿化，将民主监督贯穿法治实践全过程。2021年以来，县人民检察院累计邀请人大代表80余人次参与办案，推动民主意见通过法定程序转化为监督实效。

人大监督与公益诉讼的协同，实现国家权力机关的监督职能与法律监督机关的专业优势有机结合，实现“1+1＞2”的治理效能。5年来，象州粮食年产量稳定在16万吨以上，粮食生产实现“五连丰”。