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2025年12月30日,一则振奋人心的消息传来:大藤峡水利枢纽工程竣工移民安置顺利通过水利部会同自治区人民政府主持的验收。大藤峡水利枢纽是国家水网重要结点工程,其中来宾库区涉及兴宾、象州、武宣3个县(区),淹没影响搬迁人口877户3518人,生产安置30761人,房屋11.07万平方米;淹没影响土地面积208948.88亩,包括耕地47188.56亩、园地1445.49亩、林地31030.88亩,总投资85.07亿元。目前,搬迁群众已迁至规划有序、设施完善的新家园,在黔江河畔开启了安居乐业的崭新生活。 自大藤峡水利枢纽工程启动以来,我市始终将移民安置作为重大政治任务和民生工程,用责任与担当破解“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的时代课题,获水利部纳入水利工程移民安置高质量发展典型案例,书写了一份移民安置与乡村振兴共生共荣的精彩答卷。 高位推动强根基,安置之路走得稳 “以前怕政策变、资金拖延,现在党员干部上门讲政策、现场解难题,连宅基地分配都是公开摇号,我们搬得明白、安心。”武宣县武宣镇雅村村民廖海清的话,道出了库区群众的共同心声。 移民安置千头万绪,我市以高位统筹破解难题,用制度保障筑牢根基,让安置之路走得又稳又实。 2016年2月,我市成立由市政府主要领导挂帅的移民安置工作领导小组,兴宾区、象州县、武宣县同步组建指挥部,形成“市级统筹、县级主导、乡镇落实、村组联动”的四级工作体系。各级水库移民干部深入田间地头、村民家中,用接地气的家常话解读安置方案,打消群众顾虑。 制度护航让安置工作有章可循。我市出台《大藤峡水利枢纽工程来宾市库区建设征地移民安置实施管理办法》,构建“市级办法+县级细则”的“1+N”制度框架。其中,武宣县制定资金管理办法,兴宾区完善财务管理制度,象州县建立廉政预警机制,让每一项工作都有规可依。同时,创新推行“五个一包到底”工作法和“六方协调会议”制度,针对土地补偿、房屋拆迁等难点问题,召集政府、移民部门、项目业主、设计单位、监督评估单位等共同会商,确保问题在一线解决。 阳光操作赢得群众信任。坚持“政策公开、标准公开、实物指标公开、人口界定公开、村组财务公开、补偿金额公开”“六公开”制度,将各项标准张贴在村公告栏,设立举报电话和意见箱,邀请群众全程监督。10年来,工程实施无一起重大安全事故,从项目开工到验收,全市水库移民系统干部无一人因工程违法违纪“落马”,切实以廉洁高效的工作作风赢得移民群众广泛认可。 如今,我市移民安置各项工作基本完成:武宣县4个移民安置点全部竣工交付;农村土地征收补偿协议签订及补偿款兑付完成82723.66亩,完成率93.68%;439项专项设施复建项目完成416项,完成率94.76%;110家工业企业已完成处理99家,剩余11家按“一企一策”稳步推进;累计完成移民安置投资70.88亿元,完成总投资85.07亿元的83.32%。 产业赋能促增收,致富之路走得宽 “以前种几亩薄田勉强糊口,现在在家门口上班有收入,流转土地有租金,日子越过越红火。”在武宣县桐岭镇四安村种植基地,村民廖贵路一边采摘油豆一边笑着说。四安村曾是“十年九涝”的“水沟村”,如今凭借产业发展蜕变为和美乡村样板,这正是来宾市以产业赋能移民增收的生动缩影。 我市坚持“产业兴则移民富”理念,立足库区资源禀赋,因地制宜打造多元增收引擎。针对不同县区实际,采取差异化补偿安置方式:武宣县、象州县实行一次性货币补偿与长期补偿相结合,兴宾区实行一次性货币补偿。 在武宣县桐岭镇四安村,抬填区被打造成千亩现代农业产业园,500亩“水肥一体化”温室大棚里,“两季哈密瓜+一季冬菜”的轮种模式让土地实现“一年多收”。广西武宣百花山农业有限公司在此租赁移民土地360亩,每亩每年租金1000元,优先雇佣移民务工,每人每天收入100元。2025年,该村集体经济收入达60万元,村民人均增收3000元以上,实现“土地流转得租金、园区务工得薪金、集体分红得股金”。 技能培训为增收添翼。来宾市改变以往“组织移民外出培训”的模式,将“高校请进村屯”,开展生态养鸡、果蔬种植、工艺品制作等技术培训,让群众在家门口就能掌握一技之长。兴宾区通过“点对点送工入企”模式,组织588名移民群众赴企业就业,205名移民群众走上公益性岗位,实现“就业不用愁、收入有保障”。 产业多元化让致富路越走越宽。武宣县依托七星河水位调节坝形成的9600亩七星湖,打造水上运动综合体,成功承办学青会赛艇、皮划艇静水两个比赛项目,带动周边移民发展餐饮、民宿等服务业。兴宾区谋划建设“金钉子”陈列馆,将生态保护与文化旅游相结合,为移民增收开辟新路径。四安村与粤港澳大湾区企业合作,建设莲藕种植基地及配套设施,打造“一村一品”特色品牌,让移民群众在产业链上持续受益。 民生提质暖人心,幸福之路走得实 我市把民生改善放在首位,让移民群众搬得出、住得好、过得舒心。武宣县高标准建设县城、居龙、雅村、下安4个集中安置点,将县城安置点与棚户区改造相结合,配套商业铺面、农贸市场、幼儿园、车库等设施;农村安置点里,综合文化楼、文体广场、篮球场、戏台等一应俱全,雅村的联排别墅、宽阔水泥路,让移民群众实现从“移居”到“安居”的跨越。 基础设施升级让生活更便利。武宣县五福桥、红石公路顺利通车,结束了上江村不通路的历史;多个乡镇累计新建村屯路50条、复改建机耕路55条,有效织密“村村通”路网。南方电网广西电网公司加大投资,在各安置点架设供电线路、建设配电房,确保移民群众入住后生活生产用电无忧。武宣县居龙、雅村、下安安置点污水处理生态修复工程完工,实现“污水不落地、环境更宜居”。 防护工程为安全保驾护航。武宣县建成防洪堤20.02公里、排涝泵站12座和排水闸12个,形成完善的防洪体系,保护县城8万人口生命财产安全。象州县运江古镇以20年一遇防洪标准筑起15890米护岸长屏,有效抵御洪水侵袭。兴宾区蓬莱滩“金钉子”地质剖面完成标本抢救性保护。武宣县勒马古城防护堤基础建成,实现工程建设与文化保护和谐共生。 公共服务提质让幸福更有温度。我市积极推行安置房手续办理“一站式”服务,将办理窗口前移至群众“家门口”,大幅缩短办证时间。武宣县城安置点新建幼儿园,移民子女入学更加便利。各安置点成立广场舞队、文艺宣传队,定期开展文艺汇演、体育比赛等活动,邻里之间互帮互助、和睦相处,文明新风蔚然成风。 “现在家乡环境美、产业旺、人心齐,节假日文艺演出场场爆满,我要用新媒体把家乡的美景和特产宣传出去,让更多人了解移民新村的幸福生活。”毕业返乡的学子廖润良说。 如今的来宾库区,移民新村错落有致,特色产业蓬勃发展,基础设施完善配套,民生保障坚实有力,移民群众在新家园安居乐业、增收致富。“大藤峡水利枢纽工程移民安置顺利通过验收,是对我们十年攻坚的充分肯定,更是开启移民高质量发展新征程的起点。”来宾市水库移民工作管理局局长韦茂忠表示,未来,我市将持续写好移民发展“后半篇文章”,深入实施水库移民后期扶持项目,将移民安置与乡村振兴深度融合,不断完善基础设施、壮大特色产业、提升公共服务,努力使库区及3.4万库区移民走上高质量发展道路,让大藤峡水利枢纽工程的红利惠及千家万户。
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