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自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,市水利局党组坚持抓好农村水利项目建设、强化工程运行管护,以“新官理旧账”的担当直面矛盾、攻坚克难。针对部分项目长期停工、竣工验收久拖不决、历史矛盾纠纷积存以及建后管护不到位等群众关切的“旧账”,该局党组以“功成不必在我、功成必定有我”的韧劲,全力推动问题清仓见底,切实让水利发展成果更好惠及农村群众。 主动理账,构建全链条责任体系。该局党组将化解历史遗留问题作为检验政绩观的试金石,变“被动接招”为“主动理账”。主要负责同志挂帅成立工作专班,先后召开党组专题会3次、全系统调度会2次,将“旧账”纳入年度重点任务,实行清单化、闭环式管理。建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实、县局专班盯现场”的四级包保机制,逐项明确责任人、路线图、时间表,确保每个“旧账”都有人管、有人推、有人督。建立市、县两级专职联络员制度,做到信息实时互通、指令直达基层、步调整齐划一,凝聚起攻坚克难的强大合力。 精准核账,摸清问题真实底数。该局党组聚焦水利工程运行管理、中小河流治理、小型水库除险加固等重点领域,以及项目长期停工、竣工多年未验收、历史矛盾积案等难点问题,组织各县(市、区)水利局开展滚动摸排,整合历年信访线索和日常巡查记录,逐项复盘倒查问题的历史背景、演变过程和核心症结。对排查出的未开工、停工项目,逐一建立专项整改清单;对5件历史矛盾纠纷实行“一案一档”精细管理,详实记录当事人诉求、调处进展和风险等级,实现全流程动态跟踪,坚决杜绝摸排盲区和“糊涂账”。 分类销账,靶向攻坚破解顽疾。针对不同类型的“旧账”,坚持分类施策、精准拆弹。一是破解用地资金瓶颈推动项目复工。加强与自然资源、林业等部门协同,提速征地拆迁和用地报批,常态化跟进审批进度;建立项目资金支付台账,先后两次致函各县(市、区)党政主要领导,恳请优先保障民生水利项目资金,推动5个停工3年以上的历史存量项目复工复产。二是实行清单管控推动竣工验收。对竣工5年以上未验收的36个(座)项目,逐项制定整改措施,明确时限、销号管理,其中遗留10年以上的26个(座)项目全部完成验收。三是“一案一策”化解历史矛盾。市县专班逐案剖析,聚焦争议焦点和群众核心诉求,组织技术骨干研判指导,综合运用政策宣讲、思想疏导、行政调解与人民调解相结合的方式,推动矛盾从“对抗”转向“对话”,5件历史矛盾纠纷全部成功化解。 从严督账,建立长效防控机制。理好“旧账”更要防住新账,该局强化督导问效,制定分片督导帮扶方案,常态化开展专项督导和“四不两直”暗访检查,对推进缓慢、虚报瞒报的单位予以通报批评,对逾期未开工项目严肃约谈责任人,今年以来已开展帮扶指导检查18次、暗访督导12次。同时,坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管稳定”原则,将社会稳定风险评估作为水利重大项目立项、重大决策实施的前置刚性程序。加强水利法律法规宣传,开展主题宣传8场次,发放资料万余份,从源头预防和减少新矛盾产生。 政绩观正不正,关键看有没有解决真问题。市水利局将始终坚持以人民为中心的发展思想,把“理好旧账”作为应尽之责、分内之事,以实际行动书写经得起历史和人民检验的政绩答卷。
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