“山林纠纷拉扯多年，关键时刻还是党组织靠得住，党员干部真心实意为我们办实事。”6月20日，在两地干部、村民代表共同见证下，来宾市兴宾区石牙镇顶伞村委新宇村与贵港市覃塘区东龙镇高龙村委正式签订林地权属调解协议书，双方代表握手言和。一桩牵扯68亩山岭、关乎53户270名村民切身利益、历时5年拉锯的跨市域林地权属积案彻底画上句号。

争议地块地处两市交界马安山岭、水源潮岭片区，总面积约68亩，行政辖区归属贵港市覃塘区。早在1976年，原顶伞村公所组织群众上山栽种马尾松、防火防护林，以此划定管护边界。数十年间，新宇村持续造林管护、自主经营收益，先后在2010年、2016年依规办理林木采伐手续，长期耕管秩序稳定，从未发生权属争执。2021年9月，新宇村承包方申请采伐许可证时，高龙村委以林地存在争议为由拒开证明，持续5年的跨市林地权属纠纷由此爆发。

“纠纷一出，人心浮动，两地群众各执己见、对立情绪渐起。”顶伞村党总支部书记助理江庭固表示，顶伞村党总支部第一时间靠前介入，扛起矛盾稳控首要责任。村“两委”班子全员下沉新宇村逐户走访，安抚群众情绪，普及依法维权相关法律知识，引导村民理性表达诉求。

为夯实调解事实根基，顶伞村党员干部分片包干，全面梳理1976年以来林地栽种、管护、收益完整脉络。在多轮联合上山现场勘界、实地指认边界过程中，村内一众老党员主动请缨随行作证，凭借亲身参与早年开荒种树、栽植防火林的亲身经历，指认现场原始管护界线，为专班还原事实提供关键佐证。

“这场跨市纠纷年代久远、书证零散，很多早年的山林细节档案里记录不全，要是没有这批老党员主动站出来，很多历史事实很难考证。”顶伞村党总支部纪检委员曾光将感慨道，“这些老党员一辈子守着这片山岭，亲眼见证几十年的管护变迁。他们不计得失配合走访、上山指界，主动向两边群众讲清过往实情，缓和对立情绪，让调解工作少走很多弯路。”

面对跨市域协调难、历史证据繁杂、群众诉求多元的治理难题，顶伞村党总支部打出一套党建引领矛盾调处“组合拳”。支部多次召开村民代表大会，解读土地管理法和农村土地承包法条文，讲清长期耕管认定政策，引导村民放下争输赢的执念，立足相邻村屯长远和睦互谅互让。依托党员联户、入户遍访机制，逐一摸排群众调解底线，广泛收集协商意见。对接来宾市民政局、档案馆调取山林确权、采伐审批等原始档案，完善权属佐证材料。走访退休老干部、亲历村民取证，累计形成13份调查笔录，完整还原数十年山林经营事实，为联合调解提供客观有力依据。

“在来宾市委、兴宾区委、石牙镇党委统筹推动下，我们主动参与搭建跨市联调平台，形成跨区域会商、联合踏勘、同步调处、双向稳控长效机制。”曾光将介绍，前后8次跨市会商，两地党员全程参与协调，当好两地群众沟通的“连心桥”。经过多轮法理疏导、利益平衡磋商，双方达成一致，以数十年实际耕管现状为依据确定林地权属与经营管理权，5年积怨彻底消解。

“此次纠纷圆满化解，是我镇推进‘基层基础夯实年’行动部署的重要成果，也充分印证基层党组织是源头化解矛盾的核心堡垒，建强支部、激活党员，再棘手的跨区域积案也能找到化解路径。”石牙镇党委副书记、镇长覃权龙表示。