讲述人：来宾市公安局兴宾分局城中派出所所长覃祚恩

从警多年，扎根基层越久，越能体会到“平安”二字的分量。城中派出所辖区10平方公里，常住人口13.14万人，新老街巷交错，商圈和老旧小区挨在一起，人流量大、社情复杂。要在这看似“难管”的土地上守住平安，靠的不是单打独斗，而是把党支部的战斗堡垒建在群众家门口，让每一名党员民警成为一面旗帜。

2021年，是我们决心破局的一年。那时，老城区治理难度大，群众安全感一度偏低。面对被动应付的局面，城中派出所党支部决定推行“民警+党员+网格员”三员三色联动机制，把警务触角扎进网格。可阻力比想象中大：部门之间难以形成合力，网格员归社区管，民警归派出所管，信息不通、步调不一，联动流于形式；同一住户，网格员刚走、民警又来，群众烦了，干脆闭门不见；警力不足，人均管几千户，哪能天天泡在网格里？最难啃的“硬骨头”，是建宾市场老旧开放式街区。这里无物业、无门禁，出租屋密集，流动人口多，酒后滋事、小额盗窃等警情长期高发，多次整治却屡屡反弹。

怎么办？支部重新细化“一格一警、党员联户、网格员常驻”三级包保制度。每个网格里，党员民警、社区党员和网格员3人捆绑在一起，一责到底；所长和教导员带头包片，每天下沉走访，每周开会复盘；流动人口登记、出租屋核查、矛盾调解……硬性任务每天必须见台账。支部还主动对接街道办，把治安联动纳入网格员的月度绩效考核，多措并举把大家的心拴在一起。

老党员阮福主动认领矛盾最多、流动人口最杂的核心网格。为敲开群众的家门，他想尽办法。白天住户上班，他就利用晚上和周末联合网格员错峰上门；群众不信任，他就一遍遍耐心解释：“登记不是管控，而是保障大家的人身财产安全。”他还随身携带调解记录本，碰到邻里噪声、占道经营纠纷就地化解，硬是没让一起小矛盾酿成大警情。不仅如此，他还发动楼栋退休老党员当信息员，在街区出入口设固定值守点，每周三次夜间巡逻。渐渐地，大家的心气顺了，辖区警情数、案件数大幅下降，群众安全感持续攀升。如今，街坊四邻都亲切地喊他“老阮哥”。

现在，党员民警全部编入社区网格，每人每天走访15户，调解邻里纠纷、开展安全宣传、排查消防隐患……“人在格中走、事在格中办”不再是一句口号，而是落在每天12000多步里。

去年11月，新兴路某工地发生劳务纠纷，当事双方为75.5万元欠款僵持近3个月。调解那天，十几名当事人剑拔弩张，场面几近失控，而现场仅有党员民警盘海和两名街道社区工作人员。关键时刻，盘海厉声喝止，引导大家放下情绪并择期协商。后来，经多次组织当事双方到社区调解，双方最终达成协议。当事人也在民警的持续回访督促下履行了承诺。

面对矛盾纠纷，我们有敢于碰硬的底气；面对群众急难愁盼，更有办好难事的温度。

2024年6月，得知辖区一对成年脑瘫双胞胎姐妹因常年卧床无法办理居民身份证，户籍民警唐小兰第一时间带着全套办证设备上门。可一进门就犯了难，屋内光线昏暗，姐妹俩时而哭笑，时而目光呆滞，表情不受控制。唐小兰轻声安抚，一遍遍调整灯光和姐妹俩的姿势。整整一个上午，才完成照片和指纹采集。临走时，孩子母亲流下了激动的泪水：“终于可以给孩子办低保和医疗保险了，你是我们家的恩人。”“这是我应该做的。”唐小兰轻拍她的手背，细心告知办证周期和取证方式。

针对行动不便的老人、残障人士等群体，我们形成常态化上门服务机制，用细致入微的服务，让这身藏蓝成为百姓心里最踏实的依靠。

基层警务千头万绪，但所里有一群肯扛事的人。在人员调离、人手紧缺的时候，老党员周荻主动加入值班警组，一起出警、调解纠纷，只为帮大家多分担一份压力。这是党支部每一名党员民警的日常，大家心往一处想、劲往一处使，在一次次出警中锤炼本领，在一回回敲门中摸透民情，在一件件小事中赢得民心。

2025年，辖区刑事警情同比下降48.2%、治安警情同比下降68%，矛盾化解率高达92%；2023年至2025年，连续三年实现“零命案”。城中派出所党支部先后荣获公安厅集体二等功、来宾市先进基层党组织、自治区先进基层党组织等荣誉。这些数字和荣誉，印证了我们从“被动应付”到“主动预防”的艰难跨越，也时刻提醒每一名党员民警：平安没有终点，守护永不止步。我们也将始终以排头兵的标准要求自己，持续深化党建引领基层治理，让党旗在街巷深处高高飘扬。