今年,忻城县被自治区扶贫开发领导小组列入整体脱贫摘帽任务县。时下,时间紧,任务重,忻城县将以什么样的扶贫措施来迎接这项任务艰巨的挑战呢?近日,记者就此问题对忻城进行了走访。
忻城县40多万干部群众对脱贫攻坚工作的信心如何?这事还得从去年8月23日说起。那天,忻城县委印发了一份特殊的任职通知。说其特殊,是因为这份任职通知既不是提拔干部,也不是平职调动,而是所有任职人员一律被“降级”使用。这些被新任职的干部,是清一色的县委常委,是处级以上(包括副处级)领导干部。他们的新职务是挂任全县12个乡镇党委的“第一书记”,作为扶贫工作第一责任人,其工作职责就是确保所在乡镇按期脱贫摘帽!
今年1月21日晚,忻城县组织了三级书记(即县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记)向全县人民宣誓:“以党性作担保,坚决打赢精准脱贫攻坚战。否则,引咎辞职,请求处分!”县、乡、村三级书记的誓词掷地有声,传达出全县上下紧密团结、奋力打赢脱贫攻坚战的坚定信心。
对此,忻城县委副书记覃健解释说:“如果到期不能完成县委、县政府下达的脱贫攻坚工作任务,挂任‘第一书记’的常委将会引咎辞职。为了表明决心,我们是以个人的职务作担保的。所以,大家只能好好干,努力干,脚踏实地地干,再也没有什么捷径可以走。”
脱贫攻坚,这是一场没有销烟的战争。记者在忻城县调查走访中感受最深的是:当前,忻城县自上而下,从县委主要领导到普通干部,他们正以壮士断腕的决心,奋勇夺取脱贫攻坚战的全面胜利!
为达到这一目标,忻城县采取超常规的工作力度,更有针对性的扶贫措施。覃健介绍,首先,忻城县采取“12345”扶贫措施,即强化1个组织保障;确保农民和村集体经济2项收入;落实责任、精准、考核3到位;实施村屯道路、住房、饮水安全、公共服务设施4大歼灭战;抓好健康扶贫、教育扶贫、精神扶贫、作用扶贫、结对扶贫5大扶贫工作。
在引水安全、农村公共文化基础设施、危房改造、农村道路等方面,每一大项均投入了不低于4000万元的资金。全县财政还挤出各部门预算资金的5%,为全县扶贫工作的顺利开展提供资金保障。
另一方面,在扶贫工作中做到组织构架上有保障。县委常委挂任乡镇“第一书记”,县直单位副科级以上、并任现职(副局长)的同志挂任贫困村“第一书记”。同时,为每个贫困村增派1~2名扶贫工作队员,从而加强了扶贫工作队伍建设。
为使每一项扶贫政策落到实处,忻城县还加强扶贫工作的考核管理,专门针对脱贫攻坚这项工作出台机关绩效考评办法。考评对象为县直机关单位(含参公单位)和部分驻县中直、区直单位,以及全县12个乡镇,130个行政村(社区)。考评结果按考评对象所在类别得分高低排序,分为一等、二等、三等和不合格四个等次。12个乡镇按照4∶5∶3的比例分为一等、二等、三等3个等次;县直单位按照单位类别45%的比例设一等、50%的比例设二等、5%的比例设三等和不合格进行评定,定等及降等规定不占等次比例指标。
根据考核办法,在“问责”内容上明确指出:脱贫攻坚工作期间(自2017年起),凡扶贫开发工作成效考核结果两次被评为“三等”等次的,乡镇主要领导、贫困村“第一书记”、村(社区)党(总)支部书记、对应联系村(社区)的县直帮扶责任单位主要领导进行组织调整,对其他村干部进行严肃问责。对有联系扶贫工作的县四家班子领导,不完成扶贫工作任务的,要向县委作出书面检讨,并在全县通报。凡是扶贫工作作风不实的干部职工一律问责,并取消当年绩效考评奖励。
记者了解到,今年年初,该县有一乡镇主要领导就是因为扶贫开发工作考核中出现两次被评为“三等”等次,镇党委书记、镇长双双被调离原岗位。“只有对扶贫干部的不良作风敢于动真格,才能保证脱贫攻坚工作任务的顺利完成。”覃健说。 |