“纠纷解决后，我们办理林木采伐手续方便多了，山林也能够正常经营，感谢党委、政府帮我们解决这个难题。”今年6月，金秀瑶族自治县桐木镇深入践行新时代“枫桥经验”，依托市、县、镇、村四级联动调处机制，打破两市行政地域壁垒，联合柳州市鹿寨县四排镇协同攻坚，顺利化解桐木镇太山村上白屯与鹿寨县四排镇新庆村小河屯宁五山多年跨市林权积案。

宁五山林地位于金秀、柳州鹿寨交界地带，总面积101.4亩，两地村屯山水相连、地界犬牙交错，多年来是双方争执不下的核心地块。纠纷根源始于2001年两县行政界线调整，当年行政区划勘定工作完成后，交界山林的确权划分、管护范围界定未能同步跟进，由此埋下长期难以化解的历史遗留隐患。

数十年来，两地村民常年进山交叉造林管护，地块种植作物几经更替，原本清晰的自然地界渐渐模糊，行政书面划定界线与群众数十年实际耕管事实出现明显偏差。上白屯、小河屯村民各持分山、管护相关凭证，对林地归属诉求分歧较大。多年来，村、镇两级多次单独介入调解，却因跨区域协调渠道不畅、证据认定标准不一、群众对立情绪浓厚屡屡陷入僵局，矛盾反复拉锯，邻里之间隔阂渐深，成为悬置多年的跨市域治理“硬骨头”。

“两个屯为这片山林争执很多年，核心症结就是早年行政界线调整留下的历史问题，一方依据行政界线主张权属，另一方依靠数十年持续管护事实争取权益，两边群众始终难以达成共识，邻里相处处处尴尬。”桐木镇太山村党总支部副书记韦昌文说，跨市纠纷协调层级多、沟通流程繁琐，仅靠单方村镇开展调解很难形成统一处置意见，多年调解始终未能解开群众心结。

常年上山管护林地的太山村村民代表也坦言，村民世代在这片山林耕耘投入，各自都有实际管护依据，但跨市调解协调难度大，大家一直期盼党委、政府能拿出公平公正的解决方案，彻底了结持续多年的权属争议。

2026年，来宾市全面推行“抓明职履责、抓集中攻坚、抓重点防控，逐项清症结、清积案、清隐患”的“三抓三清”工作法，用心用情化解各类历史矛盾，切实解决群众急难愁盼。为破解跨域调解堵点，桐木镇党委将该起林权积案列为年度重点攻坚矛盾，依托市、县、镇、村四级联动调处体系主动破局，第一时间对接柳州市鹿寨县四排镇，牵头组建跨市联合调解专班，打通跨市域协同治理通道。同时，建立月度会商、档案共享、联合踏勘、分级处置一体化工作机制，彻底扭转以往两地分头处置、调解工作脱节的治理困境。

“两地各管一段，林权档案、分山台账不互通，上山勘界时间难以统一，权属认定标准无法同步，调解工作极易反复。”桐木镇党委挂职副书记杨俊兴介绍，专班联动柳州鹿寨相关乡镇、司法所、林业等部门协同发力，线上互通林权台账、采伐档案，线下每月联席会商，形成镇村就地调解、市县联合攻坚的处置模式。

调解专班坚持档案溯源、科技勘测双向核验。工作人员调取上世纪八十年代分山底册、历代林权证等原始档案，完整梳理山林经营历史；携带卫星影像、测绘仪器，联合两地村民现场勘界，实测面积、划定四至边界。同时，走访老村干部、亲历村民制作笔录，以真实管护史实佐证权属，用客观证据保障调解公平。

经过多轮实地勘界、档案比对、情绪疏导与利益平衡磋商，双方群众代表逐步消解对立心态，就101.4亩宁五山林地权属、地界划分达成统一意见。今年6月，双方村民代表签下调解协议书，相关单位联合存档备案，并同步报送林业部门完善林权变更手续，从法律层面杜绝后续争议。

“困扰我们屯多年的山林纠纷终于圆满解决。过去，因为权属存疑，想申请桉树采伐证始终办不成，如今地界清晰、权属明确，山林生产经营再也没有后顾之忧，真心感谢各级干部多方奔走协调。”桐木镇太山村上白屯村民小组长韦显福感慨道。

“此次积案化解，既厘清山林权属、消解群众积怨，也总结出成熟的跨域纠纷处置路径。”桐木镇党委书记张裕飞表示，桐木镇将以此案为范本，健全长效机制，依托林长制、村级网格员常态化排查交界山林矛盾隐患，做到早发现、早介入；持续深化跨市县联合会商、同步调处机制，打通协同治理堵点；常态化进村屯开展林权普法宣传，增强群众依法用地、理性维权意识，从源头减少山林权属纠纷，以高效能基层善治守护平安和美边界，助力乡村全面振兴。