4月2日，广西某文化传媒有限公司分别获得营业执照、出版物经营许可证，这是全区第一家享受“证照分离”改革政策的企业，标志着全区“证照分离”改革试点工作正式启动。

自2014年3月启动商事制度改革以来，全区营商环境不断优化，市场活力极大激发，创业创新热潮持续高涨，但仍有大量的许可审批事项未进行改革优化，企业“办照易办证难”问题有待改善。为进一步优化营商环境，根据国务院、自治区工作部署，南宁高新区在我区率先试点启动“证照分离”改革，着力解决市场主体办证难的问题，实现“准入即准营”，并探索事中事后监管的有效措施，促进政府职能转变和管理方式创新，进一步营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

据了解，此次南宁高新区“证照分离”试点改革，是按照自治区政府确定的101项审批事项先行开展改革试验。从审批内容来看，取消审批事项6项，审批改备案2项，实行告知承诺制20项，提升透明度和可预期性38项，加强准入监管35项；从审批层级来看，涉及自治区级、南宁市级的事项有89项，涉及南宁高新区本级的事项有12项。

其中，设立可录光盘生产企业等审批事项直接取消，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。仿制药生物等效性实验审批等审批事项实行“审批改为备案”，企业将相关材料报送政府相关部门后，即可开展相关经营活动，政府部门不再对备案材料进行核准或许可。

城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批等审批事项实行“告知承诺制”，即审批机关收到申请后，将法律法规、规章，以及相关技术规范中办理行政审批事项应当符合的条件、标准和要求，以书面形式告知申请人；申请人对照告知内容，按照规定的条件向审批部门提交申请材料，以及能够在规定时限内提交暂缺材料的书面承诺；审批机关根据申请人提供的材料和承诺，批准申请人从事相应活动，并发放许可证照或批准文件。

娱乐场所设立、变更审批等审批事项实行“提高透明度和可预期性”改革，即通过梳理申请材料清单、简化流程和压缩审批时限，列出前置审批条件清单，提高审批效率；审批部门与监管部门进行行政许可信息与行政监管信息的双向传递，实现审管无缝衔接及协同监管；落实政务信息公开，于门户网站公示行政许可审批事项办结情况。

实现办理过程公开透明、办理结果有明确预期。食品（含保健食品）生产许可、食品（含保健食品）经营许可等审批事项实行“强化准入监管”改革，即：编制审批事项的一次性告知材料清单，公开每一个事项的申请条件、材料清单、审批流程、办理时限、审批要素等；对于取得许可的企业及个人，及时健全诚信档案，完整如实记录违法处罚及事故处罚情况；实施分级分类监管，落实执法检查全覆盖；夯实安全生产基础，管控安全生产风险。