“市国土资源局的办事效率提高不少，以前办理划拨土地使用权抵押核定出让金审批，基本要等上一周时间，现在当天就能办好。”1月11日，韦先生在市行政服务中心二楼的服务窗口办完业务，对市国土资源局审批办的效率赞叹不已。

办事效率大大提高，这得益于市国土局持续深化“放管服”改革、推进营商环境“服务企业年”行动。2018年，市国土局把优化营商环境、提高服务质量作为当年工作重点，积极促进各部门减环节、优流程、压时限、提效率，让许多到政府部门办事的企业和个人感受到了速度快、效率高、服务好的氛围。

全面深化改革

营造良好营商环境

按照自治区人民政府关于推行“354560”改革提升服务企业效能的有关要求以及市政府关于推行“242530”改革提升服务企业效能的工作部署，市国土资源局大力推进“一事通办”工作，进一步优化办事流程，减少审批环节（由原来的三审模式变为一审、二审办结模式）；重新明确统一的材料清单，取消了交易告知单等没有法律依据的证明材料；进一步压缩办结时限，实现高效登记。

2018年8月、9月，该局持续开展“企业服务月”专题活动，在“服务月”活动期间，为企业办理不动产登记开设绿色通道，实行专人受理、专人审批、专人跟踪，加急加快办理。同时，通过提前预审、上门服务、容缺受理、邮政快递服务等举措进一步优化营商环境。同年12月底，该局行政审批办公室全体人员全部进驻市行政审批服务中心二楼集中办公。“让群众办事少跑腿甚至不用跑腿，是我们追求的目标。”市国土局副局长陆道林说，下一步，该局将充分运用信息化审批系统，努力实现“智慧审批”目标，重点推进优化行政审批事项流程和提速，扎扎实实推动审批改革优化服务引向深入。

实行窗口并联审批

提效增速明显

市国土资源局在2017年11月13日与市房产局窗口业务整合的基础上，于2018年9月17日与税务部门正式启动“一窗受理，并联办理”整合模式。此次整合后，该局对外服务窗口由原来的13个增至21个，将税务纳税、不动产交易、不动产登记等多部门、多窗口、多环节优化为同一个窗口内的内部协同、并联审核流程。群众办理不动产登记时，只需在同一个受理窗口提交一份材料，即可完成交易、纳税和登记的申请。以前要去不同部门办理的“几件事”，变成了窗口统一办理的“一件事”，该局将“最多跑一次”的一站式服务落到了实处。

2017年10月1日至2018年12月19日，市国土资源局进行了四次提速。目前，该局主要登记业务对外承诺办结时限为：首次登记10个工作日内办结；转移登记（不含公告时间）、变更登记10个工作日内办结；抵押登记4个工作日内办结；更正登记2个工作日内办结；抵押注销、查（解）封即时办结。同时，列入我市重大项目的企业首次登记5个工作日内办结；不动产抵押、换证、转移登记2个工作日内办结，总体提速率达90%。2018年10月1日起，实现企业抵押登记2个工作日内办结，提前完成了市政府制定的“12月底前完成”的目标任务。2018年12月19日，该局还落实了抵押登记受理端口前置至银行的工作，极大地方便企业、群众办事，得到群众一致好评。