近年来,武宣将农村社区建设纳入基层组织建设重要内容来抓,作为推进乡村振兴、农村改革、基层社会治理的重要举措,建立健全农村社会服务管理体系,着力打造“一村一社区”,有力提升农村公共服务水平。
28个
先行完成自治区级农村社区建设试点镇1个,自治区、来宾市农村社区建设试点村28个
1911户
完成农村危房改造1911户
21019户
完成农村改厕21019户
23228户
完成农村改厨23228户
二塘镇石耇社区按照“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标要求,通过发展壮大村级集体经济启动田园综合体建设,为建成农业供给侧结构性改革示范基地,实现全面乡村振兴打下坚实基础。
黄茆镇上额社区以“四个一”为抓手,强化精神文明引领和文化认同,公共服务设施有效改善,环境和村容村貌焕然一新,和谐社区建设取得显著成效。
桐岭镇和律社区紧紧围绕脱贫攻坚工作和乡村振兴中心工作,加快推进农村社区建设,努力提升服务水平,推进新农村建设又好又快发展。
武宣镇官禄社区以示范抓建设活动为抓手,精心组织实施,推动农村社区建设和治理水平整体提升,构建党建引领、和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的农村幸福家园……
这是武宣扎实推进农村社区建设带来的可喜变化。近年来,武宣将农村社区建设纳入基层组织建设重要内容来抓,作为推进乡村振兴、农村改革、基层社会治理的重要举措,建立健全农村社会服务管理体系,着力打造“一村一社区”,有力提升农村公共服务水平。
探索管理方式 构建完善农村社区组织体系
积极探索乡镇、村“两委”和农村社区隶属管理方式,先行完成自治区级农村社区建设试点镇1个,自治区、来宾市农村社区建设试点村28个。实行村居两块牌子一套班子,村“两委”班子同时兼任社区居委会班子,实现农村各项服务活动统一领导。将乡镇政府公共服务功能、农村非户籍居民服务、志愿活动等纳入社区工作范围,实现公益事业、美化环境、民间纠纷、社区互助等服务工作协商推进。将村级禁赌禁毒协会、计生协会、红白理事会、用水协会等社会服务组织统一纳入社区管理,建立良好的组织构架。
注重村居共建 促进村居管理服务机制共享
充分发挥农村基层党组织领导核心作用,将村民委与农村社区自治机制共建共享。完善社区“一厅六室两栏两中心”建设,按“五有”标准规范化建设社区服务场所,建立集办公室、警务室、图书室、文化室、文化健身广场等为一体的社区综合服务中心,增强社区管理和服务功能。2017年以来,全县共投入资金1045万元用于完善社区建设,试点社区服务用房均达300平方米。
建立健全城乡社区协商机制、社区公共服务事项准入制度,将“三会组织+”工作法、“一约四会”管理制度、“微权力”清单等制度整合为社区服务机制,促进政府行政管理、公共服务与社区居民自我管理、自我服务有效衔接和良性互动。将社区服务和农村工作经费统一纳入财政预算,每年每村下拨工作经费不少于10万元,同时将企业、个人和社会捐助等纳入社区服务经费,保障社区活动顺利开展。
加强队伍建设 保障社区管理服务人才支撑
着力增强社区干部队伍力量,提高社区整体服务水平。广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织和居民群众参加农村社区志愿服务。2018年结合脱贫攻坚工作,选派428名驻村工作队员进驻社区开展服务,组建社区治安联防队、保洁员、文艺队、农业技术服务队,协助社区解决社区协商、村规民约建设等问题,实现社区服务力量整合。
加强社区平台建设,科学完善社区志愿服务站点布局,积极搭建志愿者、服务对象和服务项目对接平台。注重把农村党员骨干,威望高、热心公益的村民,村“两委”干部,两代表一委员,“五老”人员等推选到各服务协会组织中任职,为发挥工作优势提供平台。建立完善社区学习培训制度,定期开展正规化、经常化教育培训,提高社区工作人员服务意识和技能水平。两年来,该县共培训农村社区党员、居民8000多人,开展志愿服务活动200多场次。
发挥服务功能 乡村振兴基层治理取得实效
发挥农村社区服务功能,加快推进城乡一体化建设,巩固党的执政基础和基层政权。积极解决流动人口参与农村社区服务管理问题,依法保障非户籍居民享有社区基本公共服务的权利。推进社区文化娱乐中心、休闲文化广场等建设。发展乡村文化旅游产业,打造金葵花休闲示范区、武宣八仙天池等一批现代特色文化旅游示范区。全县200多支文艺队、篮球队在社区开展活动成为常态,丰富居民精神文化生活。通过社区参与服务,调动居民建设幸福乡村的积极性和主动性,实现城乡社会协调发展。
2017年以来,该县实施农村危房改造、改厨、改厕、乡村建设及“三清三拆”等惠民工程,完成农村危房改造1911户,农村改厕21019户、改厨23228户,有效改善农村社区人居环境,提高居民生活品质。发展壮大农村社区集体经济,打造桐岭镇和律社区“瓜果飘香”基地、通挽镇横胜社区“横胜果蔬”基地等示范项目,为武宣整县脱贫摘帽提供有力保障。与此同时,依托社区组织与村“两委”共融发展,完善村民自治机制,促进医疗卫生、综治维稳、文化教育、社会保障、社会救助等公共服务取得实效,巩固党在农村的执政基础。
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