我市国有企业在做优做强、提质增效上蹄疾步稳,同时在履行政治、经济、社会职责上展现了国企的担当,在上半年疫情防控、复工复产、项目建设等大战大考中,发挥着国有企业推动经济发展、保障人民利益的重要作用。 新冠肺炎疫情防控期间,来宾国投集团冲锋在前,第一时间向市疫情防控指挥部捐赠10万个医用口罩,有效缓解我市防疫物资紧张的局面。来宾产投集团认真落实“六稳”“六保”任务,减免中小微企业和个体工商户房屋租金305万元。广铁公司严抓疫情防控,全面复工复产,生产、经营实现双上升,为全市经济平稳运行作出应有贡献。 今年上半年,市国资委对标对表市委、市政府目标要求,积极履行自身监管服务职能,全力抓好防范化解重大风险、疫情防控、市属国有企业改革转型等重点任务,实现国有资产保值增值,为全市经济社会高质量发展提供了有利条件。截至6月,市国资委监管企业资产总额763.96亿元,所有者权益397.78亿元,同比增长40.95%,实现营业收入13.74亿元,同比增长12.57%,实现劳动生产总值1.56亿元,同比增长10.06%。 强化管理改革 提振国企发展活力 为充分发挥我市国有企业资源、人才及业务优势,国有资本在重点行业、关键领域和城市产业的作用更加突出,企业的融资、发债、化解风险能力和综合竞争力进一步提高,发挥资产聚集效应。2018年,我市对原市属七大公司重组整合形成来宾国投集团、来宾产投集团、来宾农投集团三大集团公司,连同广西铁合金公司形成“3+1”产业格局。战略性重组后,各企业利用自身资源优势拓展市场能力得到进一步增强,企业人力成本得到进一步优化,自身“造血”功能和盈利能力得到较好改善,为进一步深化国有企业改革打下基础。 市国资委主任韦兆坚介绍,今年上半年,市国资委以国有企业改革重组为契机,明确市属国有企业主业,持续深化人事、劳动用工、薪酬管理“三项制度”改革,积极探索混合所有制改革,引导市属国有企业引入4家非公有制企业,以“混”为手段、以“改”为目标,整合资金、重新规划梳理发展战略、调整经营模式,激发企业内生动力,释放新动能,实现新发展。同时,进一步完善监管制度,形成一套有效的国有资本监管体系。 改革提活力,转型增动力。为提升适应市场和自身“造血”能力,市国资委积极帮助引导国有企业由过去以市政基础设施和公益项目代建为主,逐步转型投向旱改水、加油站、碳酸钙、建筑材料等实业,帮助国有企业做大做强。 4月15日,中国建材象州南方绿色新材料产业园项目签约仪式在我市举行,从初步洽谈到项目落地,仅用2个月时间。 今年以来,为激活我市经济发展的一池春水,市国资委一方面内强根基,盘活管好现有国有资产;同时外引“活水”,主动对接“央企入桂”,做大做强经济产业“蛋糕”。 市国资委通过想新招、出实招、亮硬招,主动对接央企,采取线上“云招商”,线下“对口招商”,实行政策倾斜,加大扶持力度,吸引大企业、大项目到我市落户兴业。 据统计,截至7月30日,全市共洽谈对接央企项目18个,签订正式投资协议2个,签约项目总投资额居全区前列。 践行实干担当 助推经济社会发展 疫情防控期间,市国资委组织动员国资系统600多名党员干部职工参与疫情防控,其中135人脱产参与城市社区联防联控,多方筹集捐赠医用口罩、防护服、消毒用品等防疫物资,并主动提供国投悦途管理酒店作为市城区疫情防控定点酒店,紧急承担医疗废弃物运送任务等工作,累计捐赠医用口罩10万个、防疫物资价值87万元,捐款7万余元。市属国有企业减免房屋租金共计908万元,减免市工业生产经营类、建筑类和商业经营类水费56万元。 为发挥国企在惠民生、保稳定、促发展上的推动作用,市国资委坚持党建引领,围绕市委、市政府制定的各项中心发展任务,统筹推进疫情防控、脱贫攻坚、化解债务风险等重点工作。其中,在今年开展的土地综合整治“百日攻坚”行动中,市国资委指导监管企业加快施工,截至6月底,已实施土地综合整治总面积8.4万亩,完成验收面积3.79万亩,成功出让水田交易指标293亩,实现收益5049万元。 “做好国有资产保值增值工作,引导国有企业服务地方经济发展是市国资委主责主业。”韦兆坚说,今年下半年,市国资委将从六个方面促进国有资产保值增值,推动国有资本做大做优做强。 一是顶住压力防范化解债务风险,牢牢守住不发生系统性债务风险的底线。 二是完善法人治理结构。充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用,推动各治理主体依照公司章程行权履职。强化对“三重一大”决策事项管理,进一步明确党委会、董事会、经理层权责边界。加强对子企业公司治理工作的指导和检查,探索经营层市场化选聘、契约化管理。 三是聚焦主业规划长远。要求企业围绕既定经营主业,结合自身人力、物力、财务优势和实际,集思广益制定中长期战略发展规划和年度生产经营计划,稳步把主业做大做强,逐步形成主业突出、产业配套的产业体系。 四是加快建立健全现代企业制度。进一步推动企业内部“三项制度”改革,强化任职条件和考核评价,实现管理人员能上能下;加强劳动用工管理,实现员工能进能出;深化工资决定机制改革,有效解决薪酬资源结构错配问题,形成适应市场竞争的薪酬体系,实现职工收入能升能降。 五是完善国资监管体制机制。以管资本为主,进一步完善授权放权机制,精简出资人审核事项,分类推进资产同质、经营同类、产业关联企业的整合重组,发展新业态新模式,提高产业集中度。加强投资管理,防范投资风险。不断完善公司治理。 六是强化党建与业务深度融合。以基层党组织标准化规范化建设为抓手,提升基础工作规范化水平。加大党建工作与业务融合力度,在推动企业风险处置、转型发展、项目攻坚、瘦身健体增效益等工作方面,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强党风廉政建设警示教育,逐级压实责任,为企业改革发展提供坚强纪律保证。 来宾日报记者 刘京平 陈千立 马婧
|