点开环保监督APP，APP上开设了“人大知识”“随手拍”“人大要闻”等栏目。全市五级人大代表按县（市、区）划分为6个履职活动区域，只要手机在手，代表就可以将群众反映强烈或身边发生的环境污染问题，现场拍照并附上文字说明，第一时间通过平台提出建议、批评和意见。

新任务新形势下如何更好更有效地推进人大监督工作？市人大常委会进行了积极探索。2019年4月1日，市人大常委会创新建立的五级人大代表环保监督APP平台正式投入运用。这款由市人大常委会推出的环保监督APP，别看只是一款手机APP软件，却成为了人大代表信息化监督的“新武器”。环保监督APP平台，实现“系统统一建，代表随手拍、平台自动转、部门及时改、人大监督办”创新监督新模式，借助“掌上神器”，有力激发代表履职新活力，实现监督关口前移，助推来宾生态环境持续向好。

由于被污染，发端于兴宾区七洞乡板力村的北之江曾一度被村民戏称为“牛奶河”。

“那时，北之江沿河有37家非法石材加工厂，厂里的简易沉淀池只是摆设，废水直接流入北之江，河水被污染严重，变成乳白色。”七洞乡乡长卢学锋介绍说。

这大山深处的不和谐一幕引起了市人大代表的关注。代表们将照片上传至环保监督APP，形成议案。代表反映的建议、批评和意见被发送到工信、公安、自然资源、生态环境、水利、农业农村和河长办等政府有关职能部门办理，仅一个月时间，石材加工厂全部拆除复耕。经过治理，曾经的“牛奶河”正逐渐变回“清水河”，河水潺潺流淌，两岸郁郁葱葱。办理后，人大代表在APP平台上对办理结果满意度测评给予了满意评价。

这是环保监督APP助力代表履职，助推生态环境治理的一个缩影。目前，我市有5235名五级人大代表、人大机关干部和市、县（市、区）政府相关职能部门有关人员，却有近6000人在个人智能手机上注册安装了人大环保监督APP，安装率100％，形成了近6000个移动“探头”，实现人大代表监督可随时随地精准发力。

兴宾区平阳镇人大代表韦立可反映兴宾区平阳镇红水河段网箱养鱼污染问题，兴宾区、平阳镇两级政府立即行动，一个月内依法清理4个村6.5万平方米水域，拆除水面非法养鱼网箱2500多个；忻城县人大代表莫克云上报河道中发现死猪，忻城县农业农村局当天处理完毕；兴宾区七洞乡人大代表覃汉东反映非法采矿问题，市、区自然资源局次日派出执法人员进山核查制止……人大环保监督APP平台建成后，会用、用好、能用是关键。在解决好“会用”的基础上，我市通过安装率、点击率、上报率和处置率“四率”检验平台常态化监督效果，确保平台真正成为环保监督的新武器。

为进一步发挥APP的作用，增强实时监督污染防治攻坚工作进展、实效，我市建立倒逼工作机制，分级对监督成效进行检查和通报。市人大城建环保委对政府职能部门处理人大代表APP平台反映问题进行跟踪监督，每季度对各级人大代表参与监督情况和政府职能办理情况进行一次通报。同时，建立“三纳入”管理机制，把APP平台运用情况纳入政府职能部门主要领导向人大常委会报告履职情况、人大代表个人履职承诺、代表联络站的工作要点重点内容，纳入各级人大年度工作绩效考核范围。

今年4月，我市还研究出台了《来宾市五级人大代表民生监督APP平台管理办法（试行）》，从受理范围、办理和监督检查、批评问责和表扬激励等方面，对APP平台运用管理加以规范，推进APP平台步入规范化、制度化管理轨道。

驻象州县的自治区人大代表黄文鲜，通过平台提出维修罗秀河水利工程的建议，因涉及面广、问题复杂、解决困难，引起市、县两级检察院的高度重视，经充分研究后决定以公益诉讼的方式解决这一问题，进行立案监督，开启了人大监督与检察公益诉讼监督有效衔接的新渠道。该县水利、生态环境、自然资源等部门明确责任、落实任务，及时进行整改，通过各方共同努力，完成水利清淤30.5公里、清表21公里，保障了灌区7.4万亩农田用水。

如今，这个新颖的监督平台已经成为我市各级人大代表环保监督的利器，开启了“互联网+代表监督”新模式。数据显示，截至今年9月10日，我市各级人大代表通过APP反映了5143件各类环境问题，解决3796件，平台点击率、上报率月均保持在80％和25％以上，政府部门对相关问题的处置率保持在85％左右。在环保监督APP平台助力下，2019年和2020年上半年，我市地表水环境质量综合排名在全国前列。

“下一步，我们将继续创新人大监督方式和代表履职形式，进一步拓展APP平台使用范围和功能，发挥好平台作用。”谈及APP未来应用，市人大常委会主任庞标益说，将探索向民生领域拓展。

今年4月9日，市人大常委会召开常委会主任会议专题研究APP拓展应用事项。4月下旬以来，市人大常委会出台《来宾市五级人大代表环保监督APP平台建设实施方案》，将平台监督范围拓展为污染防治、市容市貌治理、脱贫攻坚工作、食品药品安全、公共应急事件处置等5个重点民生领域25类具体事项，使人大监督更加聚焦人民群众普遍关心关注民生发展领域的热点焦点问题，使监督面更广，开创了更加广泛高效的“大监督”工作格局。