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强村富民奔小康

强村富民奔小康

作者:莫永娟 通讯员 蓝民锋    来源:来宾网-来宾日报    时间:2020-10-29

层峦叠嶂,群山连绵,来宾是典型的少数民族地区,“老、少、边、山、穷”是多数人的第一印象,如何在重重大山里做强做大产业,是我市打赢脱贫攻坚战的关键。

我市因地制宜,积极探索多途径、多模式、多元化增加村集体收入新路子,着力推动全市村集体经济发展提质增效。截至9月,全市764个行政村集体经济收入全部达到5万元以上,其中达10万元以上的176个,20万元以上的31个,50万元以上的7个。

巧下发展“一盘棋”

“空壳村”“薄弱村”,是发展壮大村级集体经济的“短板”。“把基础打牢,把短板补实,坚决打赢打好发展壮大村级集体经济这场硬仗。”市委常委、组织部部长,市发展壮大村级集体经济工作领导小组组长农毅说。

我市把发展壮大村级集体经济列为打赢脱贫攻坚战“六场硬仗”之一,纳入全市经济发展规划和绩效考评体系,并强化部门协同,领导小组成员单位定点联系指导1个县(市、区)发展壮大村级集体经济工作,每个成员单位指导帮扶10-12个“空壳村”“薄弱村”。通过整合单位资源,发挥职能作用,实行精准指导,推动县(市、区)村级集体经济实现高质量发展。

措施得当,还需监管到位。我市定期召开会议听取工作报告,实行精准指导、责任捆绑。同时,市委组织部把村级集体经济工作列入市基层党建“三固定两随机”督导调研清单,实行每季度督导调研、反馈整改,扎实推进全市村级集体经济提质增效。

打造产业“领头雁”

云涛中,圣堂山半遮半掩;林海里,古村落若隐若现。位于大瑶山深处的金秀瑶族自治县,以其良好的生态资源和独特的瑶族文化吸引了众多游客,带火了系列产业发展。但在从前,这样的好日子瑶族同胞想都不敢想,坐拥绿水青山的瑶家人,曾囿于交通和规划建设,无法变现为金山银山。

乘着脱贫攻坚战的东风,金秀六巷乡大岭村利用面对圣堂山、背靠五指山的壮丽秀美景色,立即着手修路、建基站,并引进龙头企业,推出的“瑶岭天下”民宿招牌一炮走红。村民纷纷出手,通过入股民宿、出租房屋等方式,大岭村集体经济收入一年超10万元。

金秀长垌乡长垌村因村制宜,整合投入集体资金397万元,建成灵芝和食用菌菌棒生产基地,今年已经实现集体经济收入75万元,逐步走出一条产业集群发展致富路。

群众钱袋子鼓起来了,我市推动产业夯实村集体经济的路子得到验证。目前,我市因地制宜,探索推进资产经营、产业配套、资源开发、为农服务、电商创业、联合经营等6种发展模式试点工作,目前筛选出中央和自治区扶持壮大村级集体经济发展项目74个,确定23个村作为6种发展模式试点村,有效增强村级集体经济自我发展能力和水平。

整合资源“强动能”

依托农家乐、民宿、生态体验游资源条件,打造精品化乡村旅游品牌;有自然风光、古村遗迹等特色资源的,发展文旅融合实体经济……当前在来宾,各地坚持因地制宜、分类施策原则,将优势资源充分利用,多形式推进村级集体经济发展。

“手中无米,叫鸡不理。必须破解集体经济‘空壳村’难题。”武宣县桐岭镇和律村第一书记李永楷瞄准村里各方资源,通过整合资源破解集体经济“造血关”。

他把后盾单位和财政扶贫资金转为村集体经济发展的股金,166万元入股哈密瓜合作社、50万元入股生猪合作社、21万元入股成立武宣县第一书记农产品直营店……林林总总累计下来,2019年集体经济控股参股合作社实现营收237.9万元,村集体经济营收分红93.7万元。集体经济“破壳”实现从无到有、从小到大、从单一到多元转变,变“输血”为“造血”。

忻城县整合12个村的中央、自治区财政扶持资金600万元,与广西中拓科牛畜牧科技有限公司合作,以合资合作的形式参与发展育肥牛产业链项目,预计每年获得村级集体经济收入48万元,成为来宾市项目联合推动村集体经济发展的典型。

内外齐驱“注活力”

“九分石头一分土,碗一块、瓢一块,一个草帽盖三块……”这句当地人自嘲的俚语,足可体现忻城县发展的困难所在。

按照贫困村100万元、非贫困村50万元标准,忻城县共为132个村筹措集体经济发展资金1亿多元,大力扶持村级集体经济发展。为“啃”下来宾市最后一个贫困县这块“硬骨头”,忻城县加强集体经济发展的“输血”功能,夯实脱贫致富基石。目前,该县贫困发生率由2015年底的21.52%降至0.57%。

乡村振兴战略中,人才是重中之重。来宾市统筹社会各界力量,深入开展“万才返乡共建小康”活动,鼓励外出务工经商人员回乡创业、领办或创办农民专业合作社。目前共有471名返乡人才创办企业或合作社,大力支持本地集体经济发展。

我市还积极盘活资产资源,进一步整合集体荒地、果园、养殖水面等资源,集中开发或者通过公开招投标等方式合理开发运作,使资源优势转化为经济优势。今年以来全市终止或修改完善“双超”(超长时间、超低价格)合同195份,增加村集体经济收入457万元。

 
 
编辑: 欧承开
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