党的二十届四中全会明确“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则，排在第一位的就是坚持党的全面领导。推动“十五五”时期经济社会高质量发展，实现“十五五”时期经济社会发展目标，必须深刻认识坚持党的全面领导的极端重要性，不断增强思想自觉和行动自觉，切实把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。全市广大党员干部群众要从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习领会、全面准确把握全会精神。必须坚定不移坚持和加强党的全面领导，进一步增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展的能力和水平，为实现“十五五”时期经济社会发展目标、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供坚强保证。

一、坚定不移维护党中央权威和集中统一领导

党的二十届四中全会围绕坚持和加强党中央集中统一领导、营造风清气正的政治生态，作出了一系列战略部署。坚持党的全面领导，最根本的就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。广大党员干部和群众要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把全会精神贯彻落实好。

一是要强化党对经济社会的政治统领。强化党对经济社会的政治统领，是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证，也是“十五五”时期应对一切风险挑战、确保高质量发展稳健前行的命脉所系。习近平总书记深刻指出，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。新征程上，必须把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在政策出台、规划制定、任务推进中，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，确保执行不偏向、不走样，使“十五五”时期经济社会发展始终沿着正确政治航道前进。

二是要坚持用党的创新理论凝心铸魂。我们要学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确全面贯彻新发展理念，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统领指导“十五五”时期经济社会发展各项工作，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。

三是要全面贯彻新时代党的组织路线。党的强大组织体系是实现党的领导的坚实基础。要充分发挥各级党委(党组)的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。坚持党管干部原则，建设忠诚干净担当、德才兼备的高素质专业化干部队伍，为“十五五”时期各项事业发展提供坚强的干部人才支撑。

二、坚定不移把党的领导贯穿经济社会发展全过程

“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持和加强党的全面领导，在经济社会发展各方面全过程落实和体现党的领导，在党的坚强领导下克难关、战风险、迎挑战，不断开创中国式现代化建设新局面。

一是要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。党的领导是全面的、系统的、整体的，决定经济社会发展的根本方向。党的领导覆盖经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设等各领域，通过健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，确保各领域发展始终与国家战略同频共振。同时，党的领导贯穿规划编制、政策执行、监督评估全链条，党中央通过充分发扬民主、集思广益，实现顶层设计与基层实践有机统一，确保发展方向不偏离社会主义本质要求，从根本上保证经济社会发展始终沿着中国特色社会主义道路前进。

二是要以高标准将党的领导贯穿经济社会发展各方面。把党的全面领导落实到各领域各方面各环节，是新时代推进改革发展的根本保证。当前，改革进入深水区，迫切要冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱。必须把党的领导这个最本质特征坚持好、这个最大优势发挥好，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱。在“十五五”时期，要重点聚焦全面深化改革、创新驱动发展、构建新发展格局、推进乡村振兴、人与自然和谐共生等关键领域，把握新时代经济社会发展的核心内容，统筹推进“五位一体”总体布局，让经济社会发展始终沿着正确方向稳步推进。

三是要凝聚共识形成共同推动高质量发展的强大合力。人民是创造历史的根本动力，是推动高质量发展的力量源泉。要充分运用党的执政资源、治理手段和政策引导，全面调动广大人民的积极性、主动性和创造性。党的二十届四中全会着眼我国社会主要矛盾变化，在加大保障和改善民生力度、提高人民生活品质、扎实推进全体人民共同富裕方面提出了一系列战略举措，充分反映民意、集中民智、凝聚民心。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，确保“十五五”时期经济社会发展成果更多造福广大人民群众。

三、坚定不移以党的自我革命引领社会革命

党的二十届四中全会强调，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。全市各级党组织和广大党员干部特别是党员领导干部必须以永远在路上的坚韧和执着，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。

一是要进一步把握历史主动，始终保持以自我革命引领社会革命的高度自觉。新征程上，面对涉滩之险、爬坡之艰，实现经济社会高质量发展，更需把党建设好、建设强。党的十八大以来管党治党的实践证明，伟大社会革命锻造和成就伟大的党，伟大自我革命保障和推动伟大的事业。我们要始终保持以自我革命引领社会革命的高度自觉，不断祛除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，着力塑造党长期执政的领导能力和制度优势，持续推动全面从严治党的广度和深度，推动中国式现代化不断取得新进展新突破。

二是要进一步完善系统施治，以自我革命系列举措为经济社会发展保驾护航。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，把提高党的建设质量要求全面落实到党的各项建设和各项工作之中，推动全党在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越，为经济社会发展注入生机活力。新征程上，我们要继续坚持系统思维，以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领，更好维护平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境。

三是要进一步保持战略定力，以党的自我革命创造无愧于时代和人民的新业绩。党领导的社会革命迈上新征程，党的自我革命必须展现新气象。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，要持之以恒推进新时代党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力、更加充满活力，以全面从严治党新成效更好统筹全局、开创新局。新征程上，我们要深刻把握“十五五”时期面临的新形势新变化，聚焦发展不平衡不充分的突出矛盾，大力推进党的建设改革创新，着力解决工作思路、方式、举措不适应新发展阶段、新发展理念、新发展格局要求的问题，以高质量党建推动经济社会发展再上新台阶。

（作者系中共来宾市委党校副教授、来宾市委讲师团特聘专家）