853亩山林，金秀、象州两地群众争了33年。从1993年县域行政界线调整时留下的“尾巴”，到叠加世界粮食计划署西3731山林开发项目引发的权属争议——这片横跨两县的河马岭片区，一度成为金秀瑶族自治县六巷乡青山村与象州县中平镇大架村之间最棘手的“骨头案”“钉子案”。

2026年6月26日，双方正式签订《三冲与长江林地纠纷调解书》，双方群众自愿就争议山场的边界划分、插花林木处置、跨区采脂管控事项达成一致意见。这场长达33年的跨县山林权属积案，在自治区重点攻坚部署下，画上了圆满的句号。

一块“插花”地，两县三屯三十三年

争议的焦点，位于金秀、象州两县交界的河马岭、秤杆岭、高椅岭片区。这片山林关乎着金秀瑶族自治县六巷乡青山村委冲口、冲屯、冲尾3个自然屯272名群众的切身利益。对于当地村民来说，这片山林不仅是林木种植和松脂采收的“绿色银行”，更是群众获取生态补助、维系生产生活的基本依托。

1993年，两县行政界线调整，同步落地世界粮食计划署西3731山林开发项目。由于对历史管辖边界的认知欠缺，两地群众走向对立：金秀方面群众凭借数十年的持续管护事实主张权益，象州方面群众则手握项目建设材料提出权属诉求。双方各执一词，分歧逐年叠加，从口头争执发展到林木损毁、群众进山对峙，摩擦不断升温。

33年间，两县为化解矛盾做出了大量努力：2016至2017年、2020至2021年，金秀两次牵头组织联合调处，市自然资源部门多次组织进山勘界、绘制纠纷地形图，2017年一度形成阶段性处置意见，临时维持经营现状。但受限于历史权属证据残缺、跨县域协调链条过长等客观难题，始终未能“断根”。

四级联动，下好解纷“一盘棋”

2026年自治区新春第一会吹响了攻坚历史遗留矛盾、清零“三大纠纷”积案的号角。金秀县委、县政府主动扛起属地主体责任，在市级包案领导统筹调度下，联动象州县协同攻坚。

一套“市级统筹抓总、两县协同联动、县乡分级落实、村屯一线攻坚”的四级联动处置体系迅速搭建起来。市级包案领导先后两次下沉纠纷山场实地调度，统一两县调处口径，划定完整化解路径；金秀瑶族自治县分管县领导先期赴象州一对一沟通，摸清双方诉求底线；随后，县政府主要领导赴象州召开联席推进会，面对面敲定兼顾两地群众利益的平衡处置标准；六巷乡、中平镇工作组面对面座谈研讨，结合沿线群众生产生活实际拟定完整调解框架；最后，乡镇干部常态化入户开展思想疏导，逐户宣讲法律法规、倾听群众诉求，持续缩小分歧。

这套机制的巧妙之处在于：打破属地管理边界，让跨市调处不再是“各管一段”。从证据归集到政策适用，从勘界标准到补偿方案，全域统一口径，杜绝因标准不一引发的二次矛盾。

翻出泛黄底册，踏遍争议山林

权属争议的核心，是证据。33年的跨度，让原始档案损毁严重，土改产权凭证、自留山存根、项目实施档案，大部分散落遗失或破损残缺。

工作组坚持“凭证+实地”双核查原则，抽调林业、档案、乡镇、政法多股力量，全方位开展历史档案核查与现场勘界。一方面系统归集1954年土地房产所有证、社员自留山存根、历年调处记录、多版勘界图纸等全部原始档案；另一方面逐户走访村内高龄知情群众，规范制作询问笔录。

在技术手段上，两县林业技术人员联合进山，严格对照1982年调绘、1985年出版的万分之一法定行政地形图，现场坐标定位、边界复核。最终，双方最初主张的853亩争议总面积，经过精准勘界核定，正式确认为505亩权属处置范围。

桌上“谈”出来的案结事了

经过多轮层级会商铺垫，2026年6月26日，两县林业部门、涉事乡镇在青山村委举行权属集中协商座谈，双方村组干部、群众代表全部到场。

边界划分、插花林处置、收益分配、跨区采脂等全部处置条款逐条研讨、逐项敲定，均在桌面上逐字过审。会后，双方正式签订《三冲与长江林地纠纷调解书》，同步附具联合勘界协议地形图，各村委负责人、群众代表、现场见证人全部签字按印。

调解书的核心条款清晰明确：一是严格以1985年出版1:10000标准地形图载明的两县法定行政界线作为永久划分基准，划入金秀县域的由青山村三冲屯负责经营管理，划入象州县域的由大架村委长江村管护。二是三冲屯插花种植在象州界内的约10亩杉木，允许办理采伐手续后实施一次性采伐，2026年12月31日前完工，采伐结束后完整交还长江村。三是现有跨区采脂作业维持至2026年12月31日，到期后全面停止，后续严格按新划定行政边界落实属地管理。

至此，这起权属争议33年、跨县域拉锯的林权矛盾纠纷案件顺利办结，既守住了林地权属的法定底线，又保全了邻界村镇的邻里乡情。

一张张卫星影像图、一摞摞泛黄的分山底册、一次次跨县奔赴的联合踏勘、一场场面对面协商……33年积案，靠的是“较真”二字破冰，靠的是“联动”二字破局。

六巷乡党委相关负责人表示，下一步将持续完善案件卷宗，建立两县边区山林矛盾联防联调长效机制，抓好常态化巡山值守和普法宣传，从源头减少同类矛盾增量，筑牢跨县域边界和谐稳定的坚实防线。