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标本兼治筑牢平安根基 源头治理夯实基层防线
作者:谢仁凤    来源:来宾网-来宾日报    时间:2026-07-08

今年以来,我市深入贯彻中央政法工作会议关于基层基础建设的部署要求,紧扣标本兼治、源头治理工作思路,通过力量下沉、机制优化、科技赋能三项举措,推动平安建设基层基础工作提质增效。一季度,全市群众安全感98.6%,政法队伍执法满意度95.2%,均高于全区水平;我市获推荐参评平安中国建设示范市,交出基层治理现代化建设亮眼答卷。

推动力量下沉

基层治理的实效,在田间地头的走访里,在邻里和解的笑颜中。

兴宾区寺山镇一场大风刮倒钢架房,损毁邻居房屋、电动车,双方多次协商无果,矛盾持续僵持。市公安局下沉民警陈家辉、唐宇嵩赶赴现场,运用“法理定责+情感疏导+利益平衡”调解模式,当场厘清责任、核算损失,一次性促成赔偿履约,邻里心结彻底解开。

“本以为这事拖了很久没法解决,没想到民警主动上门,一趟就帮我们谈妥,既解决赔偿又消除隐患,太感谢了!” 当事人的朴实感言,是基层治理提质增效最生动的印证。

“叔,最近家里有没有遇到什么麻烦事?对我们工作有什么建议尽管说!”在合山市北泗镇村民韦叔叔家中,下沉民警一边帮韦叔叔整理农具,一边闲话家常。合山市推行警力定岗定责下沉机制,民警联合乡镇干部、网格员、治安积极分子组建联合工作组,走村入户、深入田间常态化走访,拉家常、察隐患,把群众急难愁盼摸准摸透。

象州县公安局城关派出所则将警务阵地搬进小区,设立警格服务工作站,民辅警、网格员驻点办公,对婚恋、邻里、债务等易激化矛盾开展全覆盖排查,落实日排查、周研判、挂牌销号、定期回访全流程闭环管理。

力量下沉,是我市打通治理末梢、前移风险防线的关键举措。目前,全市镇村两级综治中心(工作站)已全部建成;17个重点乡镇配齐专职政法委员,针对6个平安建设薄弱乡镇,市级选派科级干部挂职乡镇副书记,专职平安建设工作。当前,派出所警力占县级总警力45.1%,社区民警占派出所总警力51.9%,两项占比较此前分别提升7.6、8.2个百分点,实现“一村一辅警”全域覆盖。

优化制度机制

陈年积案、历史遗留纠纷是基层治理最难啃的硬骨头。对此,我市不断优化制度机制、统筹凝聚多方合力,逐一化解积压多年的矛盾“死疙瘩”。

忻城县果遂镇一桩跨越四十余年的林地权属纠纷,正是这套机制实战成效的生动缩影。

自1981年林权划界图纸模糊埋下隐患,两屯群众因60亩林地争议争执不休,2025年承包合同到期后矛盾再度激化,两次调解均因群众诉求分歧陷入僵局。忻城县公安局果遂派出所联合政府组建攻坚专班,逐一比对两代林权图纸,多次进山踏勘现场,创新推出“两图对照、交叉区域平分”调解方案,兼顾历史权属与现实使用情况。民辅警逐户上门用乡土语言释法明理,反复沟通疏导,最终联合林业技术人员实地划定界桩,双方签下和解协议,四十载积怨一朝化解。

无独有偶,忻城县大塘镇两名村民因坟地置换问题引发冲突,一方损毁对方坟地构筑物,宗族类矛盾极易升级激化。民辅警排查发现后第一时间固定证据,联动乡镇、村委搭建三方调解平台,经过多轮耐心疏导,双方摒弃对立达成和解。

“矛盾化解没有‘旁观者’,只有把风险防住,才能守住平安底线。”忻城县公安局大塘派出所所长雷照升深有感触地说。

目前,我市70个乡镇(街道)建立由政法委员担任召集人的会商机制,813个村(社区)建立村(社区)党支部副书记兼任政法专干、政法干警兼任村(社区)法治副村长的“双向兼职”机制,制定镇村两级36项履职清单,推行“一镇一策”“一村一单”精细化治理,形成多方联动、快速响应、全程处置的矛盾化解闭环。

强化科技赋能

科技强警、智慧治理,我市认真抓好广西社会治安综合治理信息平台应用,以“桂在平安”移动端为抓手,组织县、乡、村三级综治干部完成工作端账号激活与实操轮训,群众端通过扫码、窗口引导、网格员帮登等方式持续推广,实现矛盾纠纷录入、分流交办、进度跟踪、办结反馈、满意度评价全流程线上闭环运转,真正做到“事在网办、痕留数据”。今年以来,全市矛盾纠纷录入总量为4465件,环比增长142%;每十万人矛盾纠纷登记录入数提升至215件。

坚持“人力+算力”双向发力,我市以科技手段延伸防控触角,实现风险预警走在案发前面。全市信访总量、进京访人次均为全区最少,刑事治安发案均创下建市以来同期最低。

今年2月,家住市区的李先生报警称,自己停放在小区前的一辆蓝色电动车被盗。市公安局兴宾分局城中派出所民警迅速赶到现场开展调查,对案件进行快速研判,成功将嫌疑人抓获并追回被盗电动车。

“我们通过综合指挥室AI智能体梳理辖区治安情况,依托警情日研判,对警情背后的规律与风险进行剖析,提升辖区治安防控精度。”城中派出所所长覃祚恩介绍。

我市积极探索新型警务运行模式,推动“情指行”一体化实战化。在侦查破案、治安防控、交通管理等领域,探索应用无人机等新技术,让科技更好赋能平安建设。开展“AI+警务”创新沙龙活动,培养既懂公安业务又懂数据技术的复合型人才。研发大数据模型、智能体30余个,涵盖治安防控、案件侦办等多个领域,全面助推公安工作实现质量、效率、动力三重变革。

 
 
编辑: 罗润秋
 
 
 
 
 
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