合山市代表团审议现场。

市人大代表在审议政府工作报告。

代表发言。

    1月10日，在市四届人大三次会议开幕式后，参加会议的合山市代表团集中审议市长雷应敏所作的政府工作报告，“加快推进产业转型升级”“全力打赢脱贫攻坚战”“稳步推进基础设施建设”等内容成为代表们讨论的重点。大家一致认为，今年的政府工作报告承前启后、务实重行，切合来宾实际、顺应发展要求、符合群众期盼，对新一年的工作定位更加清晰、目标更加实际、举措更加得力，提振信心、鼓舞人心。

    市人大代表、合山市市委书记莫莲表示，市长雷应敏作的政府工作报告很实在，总结过去一年的工作情况，用两个“极不”来表现工作的艰辛，一个是“极不平凡”，一个是“极不容易”。2017年，来宾经济社会发展面临多方面严峻的挑战，但全市上下认真贯彻落实中央、自治区决策部署，深入践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧扣追赶超越、转型发展主题，系统推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济运行总体平稳，呈现稳中有进、稳中向好的态势。

    莫莲表示，2017年，在市委、市政府和市直有关部门及广大干部群众的关心努力下，合山市经济社会发展各项事业取得了不俗的成绩，其中有几个方面表现突出：

    一是积极发展新兴替代产业，尤其是发展碳酸钙产业。去年2月，合山市与忻城县签订了《忻城—合山共建碳酸钙扶贫产业园框架协议》，充分利用两地优势进行“要素互补”合作创建碳酸钙产业园，将碳酸钙打造成合山产业集群的特色资源，实现以碳酸钙及碳酸钙建材为“主轴”、建立“多点”碳酸钙相关产业集群。

    二是脱贫攻坚得到巩固提升，创新开展的“扶志脱贫争先锋”活动得到中央、自治区及来宾市的充分肯定和高度赞扬；各级、各部门力量下沉，抽调上千名干部，进村入户进行点对点帮扶，全面激发贫困群众自力更生摆脱贫困的志气和勇气，实现由“口袋扶贫”向“脑袋扶贫”转变。

    三是现代农业发展壮大，完成了一个县级示范区——“八桂之心”休闲农业示范区，两个乡级示范区——广昌隆山羊养殖示范区和水八角生猪养殖示范区的创建工作。

    “去年合山市取得这样一个成绩，我非常自豪。2018年，我们还要再接再厉，认真把每一项目标任务细致分类，明确责任清单，压实到市四家班子每一个领导身上，落实到每一个部门。”莫莲指出，今年合山市要紧紧抓住来宾市将“碳酸钙百亿元产业”作为产业发展的支柱、将合忻碳酸钙产业园区建设列入来宾市级层面统筹推进的重大工作的契机，更好地将资源特色转化为经济优势和发展优势，把发展壮大碳酸钙产业打造成合山市巩固脱贫成果、实现稳增长的关键一招，着力发展壮大碳酸钙等新兴产业。

    市人大代表、合山市市长潘振学认为，报告中“三有三不”，即有目标、有奋斗、有艰辛，不容易、不简单、不平凡，说出了大家的感受。报告把去年的工作总结得很到位，提出的方法和措施对各个县（市、区）很有启发。

    潘振学说，今年合山市将坚持“做大产业，做强工业，做精招商，做实项目”这个发展总基调，重点抓以下几个方面工作：一是合山市作为后发力量，“十三五”末工业总产值要突破50亿元；二是实施重大项目建设“三个100”工程，即产业项目投资100亿元以上、基础设施项目投资超过100亿元、实施100个以上社会公益项目；三是完成10个以上投资超亿元产业项目落地开工；四是保障项目建设用地，清理盘活存量建设用地，最大限度满足重点项目、重点企业建设用地；五是要强力推进“热电一体”、碳酸钙等产业，实现生产总值增长6.5%；六是要实现工业增加值增长12.5%；七是招商引资到位资金增长8%。

    市人大代表凌海对政府工作报告中提出的加快发展碳酸钙产业尤为关注。他表示，忻城—合山共建碳酸钙扶贫产业园项目是来宾市推动百亿元碳酸钙产业建设项目之一，岭南镇承担着该项目的征地任务，征地工作中最复杂的就是征地补偿款的问题，部分群众对征地工作不配合，一度阻碍工作进度。他建议，合山市委、市政府出台相关政策，对支持配合政府工作的征地群众予以一定奖励；对在征地工作中作出重大贡献的村屯，优先考虑安排一些办实事项目、评优评先，提高群众对征地工作的支持力度。

    “政府工作报告提出‘加快电子商务进农村步伐，搭建农村消费新平台，建设城乡电子商务服务网点’，令人振奋。”作为一名来自农村的创业青年，人大代表吴少坚关注的是党委、政府今后如何推动农业发展，进一步推进农业增效、农民增收。她认为，目前农村电子商务是转变农业发展方式的有效手段之一，极大带动广大群众实现就业创业和增收脱贫。当前合山市农村电子商务发展处于初级阶段，缺乏各项支持电子商务发展的政策，各类人才创业热情不够高，创业氛围不够浓厚，与其他周边地区相比还存在一定差距。吴少坚建议，加强政府引导，出台发展电子商务具体指导政策和奖励扶持办法，吸引有为青年、高素质人才返乡创业，加强农村人才队伍建设，促进农村电子商务发展，更好地发挥电商带富作用。