日前，笔者在浙江省考察学习时，杭州市优化营商环境的“四到”服务——“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”令人印象深刻。其中，“不叫不到”这一理念尤为引人深思，它不仅体现了政府角色的深刻转变，更是一场刀刃向内的自我革命。这四个字看似简单，却蕴含着为企业发展赋能的治理智慧，为深化“放管服”改革、切实为企业减负树立了实践标杆。

“减法”之中见发展“加法”。“不叫不到”绝非责任缺位，而是给予企业专注经营空间的保障。企业的困扰，往往源于过度行政干预的隐形负担：频繁的多头检查、重复的报表填报、冗长的汇报流程……这些“指尖上的形式主义”与“车轮上的官僚主义”，不断消耗着企业本应投入创新与生产的精力。杭州市政府的“不叫不到”，如同为企业筑起一道“防护墙”，有效阻隔非必要行政干扰，守护企业最核心的“专注力”。让企业从疲于应付检查、报表的“迎考模式”中解脱出来，正是通过行政权力的“减法”，换取市场活力与创造力的“加法”。

“不扰”背后是“善治”精进。“不叫不到”绝非监管“躺平”，而是监管方式向智慧化、精准化的跃升。它倒逼监管部门摒弃传统的“人海战术”和“推门就查”模式，转而依靠大数据、物联网等技术“云端把脉”——通过动态信用扫描、风险预警、远程监测等手段，为企业戴上“电子健康手环”。这种“无事不扰”与“无处不在”的辩证统一，恰如中医“治未病”的理念：无需频繁“问诊”，却能及时发现潜在风险。政府“有形之手”审慎收回一寸，智慧监管效能便提升一分。

“不叫不到”与“随叫随到”是优化营商环境不可或缺的“双轮驱动”。前者重在厘清边界、减少干扰，为企业“松绑”；后者重在快速响应、提升效能，确保政府服务能精准纾困。当“不叫不到”为企业筑起专注发展的“防火墙”，企业服务专员等机制铺设的绿色通道则保障了服务的即时性。两者在“无事不扰”的尊重与“有求必应”的担当中形成闭环，共同构筑“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系。这种“收放自如”的治理艺术，既彰显了市场的决定性作用，又体现了政府的责任担当，如同舞台上的留白与浓墨，相得益彰。

“不叫不到”四个字，分量不轻。它既清晰划定了行政权力的边界，又为市场活力释放开辟了新空间。这一理念不仅为企业卸下行政干预负担，更释放出“让干事者心无旁骛”的强烈信号。当更多地区践行这一治理智慧，我们将看到：减负通畅的企业发展之路、竞相迸发的市场创新活力，以及那些不再受频繁打扰的经营场景中，正在孕育的高质量发展无限可能。这正是优化营商环境、激发市场动能的关键所在——政府以权力的“退”换取市场活力的“进”，最终实现治理效能与发展动能的双赢。