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“多亏你们及时来调解,纠纷才得以快速化解,我悬着的心终于放下了,真是太感谢了!”近日,忻城县欧洞乡里苗村竹山屯村民蒙某军紧紧握住调解员韦志耿的手不停地道谢。蒙某军因自家林木被高速公路施工方堆放的石料压损,与建设方产生了纠纷。欧洞乡综治中心接到报告后,迅速组织力量赶赴现场进行调解,最终促成双方达成和解,既维护了群众权益,也保障了工程建设顺利推进。 这是欧洞乡深入践行新时代“枫桥经验”取得实效的一个缩影。近年来,欧洞乡坚持以人民为中心的发展思想,深化多元调解机制,强化调解队伍建设,细化法治宣传教育,不断提升基层矛盾纠纷化解能力,为建设平安、法治、和谐的乡村治理格局筑牢根基,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。今年以来,全乡共受理矛盾纠纷70起,受理率100%,成功调处矛盾纠纷68起,调处成功率达97.14%,回访率100%。前三个季度,欧洞乡在来宾市群众安全感和满意度测评中实现“三个100%”,并在全市群众安全感巩固提升工作会议上作经验交流发言。 “流动的办公室”:从“等案上门”到“主动寻诊” 传统的综治工作模式,常被视为在中心大厅“坐等”群众上门反映问题。但欧洞乡却把“办公室”搬到田间地头、农家院落和企业工厂。 “矛盾不会自己‘走’到中心来,很多隐患苗头,坐在办公室里是发现不了的。”综治中心的工作人员覃兴合深有感触。为此,欧洞乡推行了“网格+脚板”工作法,将全乡划分为若干网格,中心工作人员分片包干,定期下沉,与村级网格员联动,变“被动受理”为“主动排查”。 “主动寻诊”模式,将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。不久前,工作人员蓝伟畅在走访中了解到,两户村民因一条历史遗留的排水沟嫌隙多年,近期又因建房导致问题激化。他立即组织村干部、村民代表到场,现场勘查、耐心疏导,最终促成双方各让一步,达成和解,避免了一场可能升级的冲突。“要不是他们来得及时,我们两家人可能真要动手了。”村民覃大哥感慨道。 “多元的会诊团”:从“单打独斗”到“综合施策” 乡镇矛盾错综复杂,往往涉及法律、政策、人情、心理等多个层面,为此欧洞乡创新打造“多元协同会诊”机制。整合综治中心、司法所、派出所、乡建中心、农业中心以及资深的退休干部等资源,组建了“专家库”。遇到复杂疑难纠纷,便启动“会诊”程序,根据矛盾类型邀请相关“专家”到场,共同分析症结,提供法律、政策、情感等多角度支持。这种“法、理、情”相结合的“综合施策”,有效促进矛盾纠纷的化解。 “光讲法,群众会觉得冷冰冰;光讲情,又怕不公道。两者结合起来,效果就好多了。”参与调解的司法所工作人员卢银媚说。 “智慧的数据库”:从“经验依赖”到“数据赋能” 在信息化时代,欧洞乡也积极探索科技赋能治理的新路径,建立了全乡矛盾纠纷动态管理数据库,对历年的调解案例进行归类、分析,标注矛盾类型、高发区域、人群特征、成功经验等。 “这就像个‘病例库’。”综治中心负责信息录入的工作人员杨璇介绍,通过数据分析,能发现某一时期哪类矛盾比较突出,哪个村的邻里纠纷较多,从而提前预警,有针对性地开展普法宣传或专项排查。数据曾显示,每年春耕农忙时节,山林土地纠纷会小幅上升。欧洞乡则在该时段加大排查力度,有效预防相关矛盾的发生。 此外,欧洞乡还利用微信群、小程序等搭建线上诉求反映平台,方便群众随时上报问题,有效缩短信息传递链条,提高响应速度。虽不能完全替代面对面交流,但为传统工作模式提供了有力补充,实现了“线上速报、线下快处”。 “‘枫桥经验’是化解基层矛盾、维护乡村稳定的‘金钥匙’。”下一步,该乡将始终秉持“以人民为中心”的发展理念,把增强群众安全感和满意度作为平安建设的根本出发点和落脚点,深入践行新时代“枫桥经验”,绘就乡村和谐幸福新画卷。
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