【提案背景】

    随着我国社会快速发展，人们的工作节奏也跟着加快，许多家长因此无法接送孩子，只好将其送到托管机构。托管机构不仅提供孩子的吃住，还有工作人员代为接送、督促孩子完成作业等项目。然而，由于我国目前并没有相关法律法规明确其行业标准和管理部门，大部分托管机构存在管理人员素质低、场地消防设施不全、接送学生的车辆没有相关资质等安全问题。

    【提案回眸】

    2017年3月，谢凤莲、黄乔柏等委员向政协来宾市四届二次会议提交了《关于加强学生托管托教业管理的建议》，建议教育行政主管部门加强对托管服务的领导，公安、消防、工商、食药监局等部门联合执法，解决好托管服务中的安全问题。

    【提案反馈】

    市公安消防支队作为承办单位之一，成立了8个专项检查小组，对全市托管机构进行了地毯式的安全隐患排查，2017年共检查各类托管机构400余家，指导和督促各类火灾隐患1.3万余处，并成立讲师团，深入412家托管机构进行上门宣传培训，发放消防知识宣传手册7万多份。

    2017年2月份，交警部门下发《来宾市校园及周边道路交通秩序专项整治行动工作方案》，开展为期50天的专项整治。通过排查、整改校园周边交通安全基础设施，严查校车和接送学生车辆的违法行为，加大交通安全宣传工作，使学校周边交通环境进一步改善。2017年共排查学校、幼儿园1351所，排查校车107辆，接送学生车辆713辆。

    据悉，托管机构并不属于教育类机构，因此教育行政部门对其并没有管理职权，故难以有效监管。因大部分学校分设在社区中，市教育局建议利用学校附近的社区开办午托，让学生方便、家长放心。2017年11月，自治区政府办公厅印发《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》，鼓励支持中小学开展校内课后服务工作，根据文件精神，我市正在制定相应的办法。

    【委员回音】

    提案引起了市教育局等相关单位的重视，对学生校外托管采取了有效的工作措施，取得了一定成效。谢凤莲委员希望市政府也能够进一步加强对校外学生托管业的管理，充分发挥有关部门的职能，建立健全校外学生的托管管理制度，创新我市学生校外托管行业，确保学生安全健康地成长。