“水渠里的水流到了农田里，也流进了我们的心田里！”11月25日，兴宾区七洞乡板力村村民陆朝南告诉记者，过去虽然水库已开渠，却因水渠太长，且无人管理，经常堵塞或被破坏，导致水流不到田里。如今，从水源到灌片再到支渠，灌溉水一路畅流到田头，水得到有效利用，农作物产量逐年提高，村民自管、自养小型水利设施的热情高涨。

“小水利”惠及千万户

“按照‘谁投资、谁受益、谁管理’的原则，以国家投资为主、群众筹资投劳为辅建设的小型农田水利工程，所有权应归受益村集体所有。”兴宾区水利局办公室主任石晓琴介绍，为加快推进小型水利工程管理体制改革工作，2016年12月16日兴宾区召开深化小型水利工程管理体制改革动员暨培训会，与会的乡（镇）、街道代表与区政府签订了工作责任状。会后，兴宾区政府组织工作人员到各乡（镇）、街道进行宣传发动及业务培训，截至今年10月，累计完成培训1447人（次）。通过大面积培训，使相关工作人员熟练掌握改革工作的具体内容、方法步骤，为加快推进该项工作奠定了坚实的基础。

“因为权责分明，所以灌区骨干渠道末端和水库间的衔接不再‘掉链子’，中间一公里‘卡脖子’和最后一公里管理真空的现象几乎没再发生。”兴宾区五山乡三利水利灌区骨干渠道管理人员邓胜利说，由于灌区每个阶段都明确了产权，分清了责任，管理起来有了具体的负责人，便能保证从水源地到农田供水一路畅通。“灌区内群众用水通畅了，各项农业灌溉得到了有力保障，改革成果惠及千家万户。”

“小水利”管出好成效

“产权不清、职责不明是所有水利问题的症结点。”兴宾区委全面深化改革领导小组办公室副主任曾嫄艺认为，长期以来兴宾区的小型水库大多采取以包（租）代管、以看（守）代管等方式进行管理，导致部分工程产权不明，全线管理体制不顺。小型水利工程管理体制改革启动后，兴宾区通过小型水库所有权和管理权、使用权分置，实现管理专业化。

据统计，兴宾区纳入小型水利工程管理体制改革的“小水利”共1139处，截至今年10月，已发放权属证书948处，发证率达83%，并计划于本月底全面完成发证。2018年，兴宾区落实“小水利”管护经费1441.6万元，其中管护人员经费1351.6万元，维修养护经费90万元。

如今，兴宾区小型水库管理权按“就近分片”原则已全部确权给国营水管单位，落实专人管理和人员经费，积极扭转当前小型水利工程普遍存在的产权不清、职责不明，从而导致工程老化失修、效益衰退甚至荒废等突出问题，实现工程管理“责、权、利”统一，确保工程安全运行，农民生产用水得到保障，农业生产效益越来越高。