7月6日10时50分，兴宾区脱贫攻坚（乡村振兴）工作队管理办公室工作人员，打电话给平阳镇弄台村第一书记覃汝瑶，要求他马上传回一张在现场工作的照片。1分钟后，覃汝瑶传回一张在弄台村上古屯泥房拆除现场的工作照片。这是记者看到在兴宾区脱贫攻坚工作队管理办公室随机抽查的一个画面。据记者了解，弄台村是兴宾区的“区尾”，与忻城县红渡镇的马蹄村相邻，距市区80多公里，有2个小时左右的车程，它也是兴宾区今年预脱贫的4个贫困村之一。

兴宾区有24个乡镇（街道），人口超百万，2015年精准识别后，有82个行政村、8.78万人未能解决贫困问题，是全广西8个脱贫任务重的“非贫困县”之一。面对贫困基数大、任务重、上级扶贫专项资金补助少、自身经济困难等因素，为确保与全国全区全市一道迈入全面小康社会，该区党委政府克难攻坚、重点突破、精准发力，工作的重心首先瞄准加强工作队员的科学管理和正向激励，取得明显成效，兴宾区脱贫攻坚（乡村振兴）工作队2018、2019年连续两年被评为市级“五星工作队”。

信息化引路 精细管理到点到人

兴宾区幅员宽阔，贫困村大多分布在与南宁市的上林、宾阳，贵港市的覃塘、港南，柳州市的柳江等县区和忻城、武宣的交界处，交通不便，文化生活贫乏，这给驻村的工作队员工作生活带来不小挑战，也给管理工作队员的办公室带来很大压力。

“我们坚持用从严管理的力度、关爱保障的温度、干事创业的热度，换来组织的认可度和群众的满意度。两年多来，兴宾区驻村工作队员实际上已从脱贫攻坚的生力军变成了主力军！”兴宾区委常委、副区长、工作队队长李敏说。

吃住在村是驻村工作队员的铁律。常规的“日查、夜查、晨查”无法顾及全面，且造成队员管理人手紧张、开支增大，效果不甚理想。2018年4月，兴宾区大胆创新，利用广西扶贫大数据平台技术，打卡考勤、上传工作记录、上传驻村月报、修改完善各项信息资料、扶贫政策、领受任务等，均可在手机上完成，基本实现了无纸化扶贫、信息化管理、全天候监督，信息化大幅提升了队伍管理效率、降低了台账负担、压实了工作责任，兴宾区全体驻村队员率先实现驻村在岗。当年7月底，广西脱贫攻坚大数据平台推广应用暨信息化管理驻村工作队员现场会在兴宾区召开，“兴宾经验”得到自治区党委组织部和自治区扶贫办的高度肯定，并在广西推广。

为切实解决好640多名驻村工作队员工作考核难、评价难的问题，兴宾区又率先开展日常工作的量化考评工作。把政治纪律、工作纪律、履职情况、工作成效四大块细化成40多条具体内容，作为加减分的依据。每人每年的起始分为100分，按月对完成工作情况进行加减分，年终进行量化总评，按分数高低作为星级评定、年度考核、召回撤换的重要依据。每月考评分在60-79分的进行谈话提醒；每月59分以下的由组织部门按规定召回，被召回的队员，当年考核将被定为不称职，所在单位绩效降等。自2018年以来，共有176名履职不力、违反纪律、请假手续不规范等队员被处理，其中有6人被召回撤换。

前后方保障 精准帮扶无牵无挂

在兴宾区教育体育局副局长兰汉周的手里，还拿着从区工作队管理办公室转来的22份关于队员的教师家属跨校调整和子女就近入学的申请材料，他答复管理办的工作人员说，要等到8月份开学前，统筹各学校的学位后才能解决。

“仅仅去年，我们就解决了18名队员的家属从偏远的学校安排到城区及周边学校工作和跟班学习，同时解决了58名队员子女的就近入学问题；今年这22个问题，尽管难度大，但也要想办法解决。”兰汉周说。

为解除驻村工作队员的后顾之忧，兴宾区出台了对工作队员的“关爱十条”，其中的第九和第十条就是要求有关部门帮助驻村工作队员在驻村期间解决好家属调整夜班和就近工作以及子女入学问题，让工作队员在脱贫攻坚第一线安心工作。

后方有关爱，前方有保障。为改善驻村工作队员的工作和生活条件，兴宾区积极开展驻村条件标准化建设工程，驻村条件要达到“三房九有”标准，即：三房是住房、厨房和卫生间；九有是空调或风扇、炊具、冰箱、消毒柜、热水器、蚊帐、被褥、桌椅、安全设施，每个贫困村还配备2台电动车，非贫困村配1台电动车。同时，兴宾区在财政十分困难的情况下，真正做到驻村工作队员的生活补助、帮扶经费、工作经费和交通通信费用优先给予保障，全年费用多达2500万元。此外，兴宾区对驻村工作队员强化人文关怀，除每年全覆盖走访慰问队员及队员家属外，特别关注重点群众，认真落实“五必访”制度，即有思想异常必访、工作难度大必访、家庭困难必访、因公受伤必访、生病住院必访。该区还率先出台因病受伤住院工作队员慰问办法，2018年以来，慰问住院队员、队员遗属24人次，慰问金支出16000元。

多举措激励 攻坚战场奋勇争先

阮云村是迁江镇一个偏远的村，与上林县的白圩镇交界。驻村工作队员韦然茂是来自市广播电视台的一名技术人员，他负责联系推动位于村后山弄的兴宾区桂晖源种养专业合作社，该合作社主要饲养黑山羊、肉牛和生猪。历经猪瘟后合作社又碰上新冠肺炎疫情，经营陷入困难。韦然茂及时帮他协调村集体资金和多名参与养殖的贫困户的小额贷款共60多万元注入，解决了合作社的难题。同时，他用自身懂技术的优势，制作阮云村黑山羊的抖音视频，在网上预售20头黑山羊。

为充分发挥驻村工作队员在产业扶贫中的关键性作用，兴宾区出台了《驻村工作队员联系推动产业项目制度》，要求驻村工作队员对所在村的龙头企业、重点农民专业合作社、村集体经济项目、产业示范园区、规模产业基地、扶贫车间等进行联系推动，每月至少现场走访办公一次，平时保持通信微信联络，确保每个产业项目实现“三有一无一增强”，即：有驻村工作队员联系、有走访联系卡或牌、有走访联系服务记录，无问题搁置，增强带贫益贫效果。到目前为止，兴宾区挂牌联系推动产业项目达到572个；申报扶贫产品491个，成功打造全国扶贫产品4个、广西扶贫产品56个、兴宾扶贫产品161个。像韦然茂联系的项目就是迁江镇的第21个项目，他所在阮云村共推出黑山羊、肉牛、生猪3个扶贫产品。

类似韦然茂的例子还有许多，兴宾区之所以出现工作队员奋勇争先的局面，得益于他们出台的多项正向激励措施：年度评为称职以上，可享受1.2倍的绩效系数；两年获优秀等次的，同等条件下优先提拔使用；事业单位工作人员在评聘职称和岗位竞聘中优先考虑。2018年以来，共有149名工作队员得到提拔晋升。

来宾日报记者 莫植彬 张国锋 何彩威