本报讯(记者 韦海臣)在基本完成市县机构改革后,今年,我市在全区率先推进乡镇(街道)管理体制改革,进一步理顺县乡职责关系,赋予乡镇街道更多权限,切实为基层减负松绑。记者从市层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室获悉,截至11月24日,我市新的机构完成组建后,2289人完成转隶工作,乡镇(街道)事业编制增加75.82%。
今年初,我市出台基层管理体制改革“1+6”指导意见的文件,制定深化乡镇(街道)管理体制改革方案。
针对基层组织架构不完善、服务效能不高等问题,我市推进政权职能配置和机构设置再重塑、再优化,构建简约、便民、高效职能体系。乡镇党政机构和事业单位设置“5+8”模式,街道党政机构和事业单位设置“4+4”模式,构建基层大党建、大农业、大应急、大执法、大审批的组织体系。经过改革,基层工作重心转移到党的建设、公共管理服务、基层社会治理等8项综合管理职能上来。
为打通服务群众“最后一公里”,我市实施“一枚印章管审批(服务)”管理机制,实行“一站式服务”“一门式办理”,把各类审批服务事项纳入乡镇(街道)便民服务中心;依托数字政务一体化平台,推行乡镇(街道)政务服务现场办理、预约办理、网上办理,进一步提高办理效率和服务质量。
为推动资源力量下沉,市、县两级跨层级调剂新增乡镇(街道)行政编制14名、事业编制497名。把原由县直部门派驻乡镇机构的人员编制,一律调整划转至乡镇,有力保障基层治理力量所需。
此外,创新建立“乡呼县应、上下联动”“街道吹哨、部门报到”工作机制,制定《县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》,为基层“呼叫”提供清单;建立以“响应”结果为主要导向的县乡履职双向考核评价制度,切实提高乡镇(街道)对县级职能部门的评价话语权。
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