
农民工技能大赛带动贫困劳动力就业。

扶贫产品线上直播。

陶邓镇三育村委朝阳村种植的红心柚喜获丰收。
秋风徐徐,稻浪起伏,瓜果飘香,农民尽享丰收喜悦;扶贫产业基地建设热火朝天,展销区扶贫产品琳琅满目……金秋十月,兴宾大地随处可见喜人景象。
兴宾区原有贫困村82个、建档立卡贫困户2.23万户8.78万人,贫困人口多,贫困面大,是广西8个脱贫攻坚任务比较重的非贫困县之一。
“十三五”以来,兴宾区把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程,用绣花功夫,以超常力度、超常措施,举全区之力全面扎实推进,使贫困发生率逐年下降,昔日穷山村焕发新颜。
2020年剩余的4个贫困村、1459户4474名贫困人口已全部实现脱贫摘帽。
明责任聚合力 上下联动齐帮扶
要打赢脱贫攻坚战,关键在党,关键在党的各级干部。
兴宾区成立以区委书记和区长为组长的扶贫开发领导小组,下设17个专责小组,统筹谋划抓推动。20个乡(镇)均设有扶贫工作站,249个行政村均设有扶贫工作室,每个行政村均有工作队驻村帮扶,形成区、乡、村三级联动的齐抓共管扶贫格局。
选派机关干部到贫困村担任脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员,他们吃住在村、帮扶到户,为当地群众送政策、办实事、解难题、促发展。
坚持严管与厚爱相结合,制定《兴宾区脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员关爱“十条”》,在加强对工作队员严格管理的同时,注重从政治、经济、生活等方面给予倾斜,让他们干得舒心、驻得安心。
利用广西扶贫APP大数据平台,通过驻村工作管理模块,对驻村工作队员的驻村打卡考勤、驻村日记、工作台账建立和扶贫成效等情况进行“抽检”,实时了解驻村工作队员的动态及帮扶成效。
目前,兴宾区扶贫工作队员有642名(含82名驻村第一书记),实现249个行政村驻村帮扶全覆盖。同时,安排1.2万余名干部职工与所有建档立卡贫困户结对帮扶,形成脱贫攻坚强大合力。
出实招谋实效 夯实基础促脱贫
为摆脱贫困,兴宾区在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效。
狠抓产业扶贫。兴宾区加快培育发展一批扶贫产业,着力打造以种植水果、甘蔗、水稻、蔬菜、桑蚕等传统特色优势产业为主,农产品精深加工、乡村旅游、电子商务等新产业为辅的扶贫产业体系,着力打造多产业覆盖、多环节受益、长期受益的产业扶贫模式。
真帮实扶,扎实推进产业扶贫。兴宾推行驻村工作队员联系推动产业项目制度,抓住产业发展“牛鼻子”,加快实施乡村振兴战略,推动产业兴旺,切实发挥驻村工作队员在产业发展和产业扶贫上的生力军作用。
产业扶贫之花枝繁叶茂。2016年以来,兴宾区累计落实产业扶贫“以奖代补”资金14747万元,重点扶持农民、农村合作社发展“5+2”特色产业,受益贫困户40297户次,特色产业覆盖率达96.4%。建立农民专业合作社2132个,带动3911户贫困户发展产业。完成338个扶贫产品申报,通过国家审核认定111个、自治区审核认定155个。成立扶贫产品集散中心及第一书记农产品大集,180多种扶贫产品参加展销。
推进就业扶贫。兴宾通过实施创业培训、技能培训、办招聘会、推介工作、设置公益性岗位等举措,千方百计帮扶贫困群众创业就业。建立区、乡(镇)、村三级就业扶贫服务体系,确保用工信息进村组,推动招聘下乡、送岗入户。目前,兴宾区有约3.2万名贫困人口实现务工就业,实现有劳动能力且有就业意愿的易地扶贫搬迁户每户有1人以上稳定就业的目标。建立扶贫车间40多家,吸纳贫困劳动力就业735人。开发非固定性扶贫公益性岗位3774个,安排贫困劳动力就业3423人。
落实“三非”扶持政策。兴宾加强对4个贫困人口较多的非贫困村及158户生活比较困难的非贫困户进行扶持,落实差异化政策,使4个非贫困村村级集体经济收入均达4万元以上,生活比较困难的非贫困户“两不愁三保障”成效进一步突显。
创新“公司化”模式,壮大村级集体经济。以乡(镇)为单位,以行政村为单元,引导有条件的乡(镇)成立实体公司抱团发展,由公司负责统一管理集体“三资”,做好产品的产、销等一条龙服务工作,增加村级集体经济收入。
几年来,兴宾区充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,积极创新同心讲堂、同心募捐、同心鸡苗、同心超市、同心消费等八大“同心”举措,在脱贫攻坚画卷上画出“同心圆”。
补短板强民生 坚决啃下“硬骨头”
兴宾区紧紧围绕“两不愁三保障”工作中的突出问题和薄弱环节,重点解决义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、饮水安全四大战役攻坚目标,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,坚决啃下一个个“硬骨头”:
——推进教育精准扶贫国家级示范区建设先行先试,全面落实“两免一补”政策,扎实开展“万名教师大走访大劝学”活动,新建、改扩建校舍近100万平方米,实现了有需求的行政村幼儿园全覆盖。
——辖区内定点医疗机构全面实行“先诊疗、后付费”及“一站式”即时结算模式,全面落实“198”兜底保障政策,贫困人口住院费用报销比例达90%,贫困人口参保率100%,家庭医生签约率100%。
——对兴宾区农户住房情况进行全面排查和精准鉴定,累计完成20650户改造任务,其中建档立卡贫困户危房改造5079户;累计实施886户特别困难户危房改造。实施易地扶贫搬迁1870户8030人,新建的7个集中安置点配套水、电、路等基础设施和文化室、卫生室等公共服务设施,后续产业培育积极推进。
——筹集资金5212万元,共完成82个贫困村125个饮水工程,受益贫困人口1.19万人;实施乡、村、屯级路、产业路项目建设308个,建设里程806.33公里,总投资3.71亿元;投入4060.64万元,完成广电基站建设11个、文化综合楼136栋、球场69个、戏台55个。
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