2021年以来,武宣县探索开展农村党员分类管理新模式,注重从党员日常管理、组织生活、发挥作用三个方面,探索农村党员队伍差异化管理。在原有积分考核、评分定星的基础上,持续强化分类管理、结果运用,助推农村党员分类管理工作向纵深发展,有效激发农村党员群体干事创业的活力和动力。因此,武宣县被列为自治区农村党员分类管理试点单位之一。 科学分类 精准发挥党员作用 “鸟谢青山鱼谢河,蜜蜂多谢桂花坡;人民多谢共产党,带来幸福好生活。”近日,全国基层理论宣讲先进个人、来宾市新时代文明实践活动山歌宣讲带头人、“武宣婆”郭秀莲在武宣县黄茆镇,带领群众开展“听党话 感党恩 跟党走”主题山歌宣讲活动。 据悉,武宣县现有党员16662人,其中农村党员9483人。农村党员人数多、分布广、流动大,如何有效组织,让他们在乡村振兴中发挥先锋模范作用?首先需要进行科学化分类。该县根据年龄、行业、流动、健康等情况,将农村党员划分为五类:具有种养经验、专技特长、经营实体或创办企业的党员划归“创业类”,村“两委”干部、“三会”组织、村务监督委员会等村级党员干部划归“管理类”,年老体弱或身体残疾、重病及生活困难党员划归“关爱类”,外出务工6个月以上或长期在外未转出组织关系党员划归“外出类”,单纯从事传统农业生产无职务的党员划归“志愿类”。 结合五类党员的不同特点,该县采取不同的管理方式:对创业类党员,引领式管理;对管理类党员,践诺式管理;对关爱类党员,服务式管理;对外出类党员,跟踪式管理;对志愿类党员,引导式管理等。 通过分类管理、分类施策,精准发挥不同类别党员的作用。如黄茆镇将关爱类、志愿类党员组建成“银发先锋”新时代文明实践志愿服务队,进村入户开展理论宣讲、文明创建、美化环境等活动,今年以来共开展活动60余场,带动参与志愿者130余人,服务群众2000余人次。 靶向发力 管理工作更有成效 在黄茆镇玉村,一堂“乡间课堂”在蕃木瓜种植基地开讲,由创业类党员蒙郑波给群众介绍蕃木瓜种植技术。这是一堂农技课,也是一次农村党员组织生活会。 武宣县对农村党员组织生活进行规范化管理,分别确定五类党员组织生活的参与时间和形式,将党内政治生活由“定时定点”拓展为“随时随地”。其中,对创业类、管理类、志愿类党员,采取集中开会、集体活动等形式,实现了“参与率高、按时开展、程序规范、政治性强”的效果。 对于其他类别党员,各乡镇在管理上也各有创新。如对关爱类党员,采取“送学上门”“送教上门”等形式,确保不漏学、不掉队;对外出类党员,采取建立“网上支部”、流动党员服务站等形式,让外出党员随时随地参加活动、接受教育、寻求帮助。今年以来,全县共为关爱类党员“送教上门”1000多人次,开展外出类党员线上“直播”学习超5000人次。 此外,该县在原有的“评分定星”积分管理机制的基础上,优化积分评定方案,强化党员考评。如量身定制“组织生活积分”“日常管理积分”“先锋指数加分”“反向扣分”等评分标准,通过自行申报、季度评分、“亮分”公示、评等定星等方式,将每季度加分最多的党员评为“党员之星”,年底根据党员总分评定“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”等次,再从高到低确定“星级党员”。2021年,武宣县共评定农村星级党员1730名,其中五星级228名、四星级440名、三星级1062名。 先锋引领 模范作用由点及面 金鸡乡鱼步村的星级党员谭政是养牛大户,建有自己的肉牛养殖基地。根据星级党员“帮带计划”,谭政鼓励结对帮扶党员李金华加入养殖行业,并向他传授养殖技术。如今,李金华的养牛水平提升显著,今年养殖收入已达10万元。 建立结对帮带机制是武宣县发挥党员先锋引领、模范带动作用的创新之举。通过“1名星级党员+1名普通党员”结成对子,由星级党员制定计划,帮助帮带对象找准定位、提高本领,共同发展,带动党员形成积极争星、晋星的良好氛围。 该县强化帮带机制的结果运用,实现双向激励。每季度对获得“党员之星”的党员进行走访慰问,优先安排帮扶项目,优先选派参加外出学习培训,并纳入村级后备干部队伍。2021年以来,全县有478名农村党员因工作实绩突出、群众认可、带富能力强被纳入村级后备干部,获得优先安排帮扶项目121个,优先选派学习培训1124人次。 此外,针对被评为“基本合格”的农村党员,该县落实专人联系帮扶,指出存在的问题,明确努力方向;对被评为“不合格”的党员,由乡镇党委和村党组织进行谈话提醒或批评教育,跟踪督促做好整改。试点工作开展以来,武宣县共有4个乡镇的6名党员因评定为“不合格”等次受到批评教育。 在乡村振兴的主战场,创业类党员带动脱贫户务工就业、发展特色产业、壮大村级集体经济,模范作用尽显;在项目建设第一线,管理类、外出类党员投身建设,组建各类“党员突击队”30支,从事宣传征山征地政策、调解群众矛盾纠纷、项目推进出谋划策工作;在疫情防控最前沿,成立志愿类党员先锋岗、关爱类党员宣传岗,组建“党员金号角”志愿服务队、“党员突击队”责任区,构建四级联动网格管理防控体系……通过持续深化推进农村党员分类管理,武宣县打造了一支党性强、素质高、评价好、作用优的农村党员队伍。
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