习近平总书记在党的二十大报告中提出:“坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以零容忍态度反腐惩恶,决不姑息。”这让人深刻认识到,纪检监察机关必须紧紧围绕全面从严治党这一主题主线,坚持稳中求进工作总基调,依规依纪依法,持之以恒正风肃纪反腐,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。
一、不断强化政治监督,坚定不移践行“两个维护”。坚持党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。紧紧围绕党的理论和路线方针政策,紧盯重大战略实施跟进监督,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村乱占耕地建房问题、工程招投标领域腐败问题开展专项整治,围绕保障全县“十四五”规划顺利实施,以及建设象州“港产城一体化”融合发展示范县等重点工作,安排跟进监督、全程监督,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。突出对“一把手”的监督,探索完善对全县各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,推动上级“一把手”管好下级“一把手”,加强纪委对同级党委和下级党组织的监督。持续完善重大事项决策可追溯监督制度,推进同级监督工作形成常态化、制度化、具体化。加强对巡视巡察反馈意见的整改落实监督,加强经常性监督检查,定期督促整改工作,动态分析整改成效,持续跟踪督办,压紧压实巡视巡察整改责任,以巡视巡察整改推动工作发展出实效。 二、不断突出日常监督,切实提升监督质效和精准度。探索日常监督有效途径,综合运用参加党委(党组)会议、专项检查、专项治理以及开展问责、问题线索排查、督促巡视巡察反馈意见整改等方式开展监督,提高发现问题的精准度。精准运用“四种形态”,针对不同性质的问题和对象,综合考虑违纪违法的性质和情节及本人认错悔错态度,给予不同处置;以法治思维和法治方式处置问题,在取证的标准、量纪的轻重、案件处理的关联性上,切实用好党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”。对监督中发现的各类问题线索,既查实澄清,又精准治理。对重点领域重点问题不仅要快查快办、严肃追责,还要以制度治理的思维和方式,推动问题得到根本解决。通过印发纪律检查建议书、监察建议书等形式,让党委(党组)找到问题原因,制定整改措施,确保整改到位。 三、不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进“三不腐”。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。深入查处行政审批、政府采购、国企管理等关键岗位腐败问题,在供销系统、政法系统、工程建设领域开展专项治理。将防腐措施和改革举措同谋划、同部署、同落实,推进教育医疗等重点领域监督机制改革,有针对性地补齐制度短板。严格执行刑事审判证据标准,在标准上精益求精,在程序上严格遵规依法,在文明办案、安全办案上不踩红线,把思想政治工作贯穿始终,提高办案质量,确保审查调查安全。坚持查防结合、纠建并举,扎实做好以案促改、以案促治。充分发挥办案治本功能,注重分析发案深层次原因,系统查找思想、作风、监管、制度等方面存在的薄弱环节,总结教训、完善制度、堵塞漏洞。准确把握新形势下党员干部的思想动态和需求,分层分类开展警示教育,增强教育实效性,使之知敬畏、存戒惧、守底线。加强理想信念和道德教育、纪律教育,弘扬优秀传统文化,引导广大党员干部强化理想信念,坚定“四个自信”,增强不想腐的自觉。 四、不断坚定人民立场,切实提高人民群众获得感。要始终以人民为中心,聚焦群众反映强烈的问题及时分析研判,牵头开展专项整治;持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题,积极构建清朗社会环境,让正气更充盈。深入推进村(社区)集体“三资”提级监督、村务监督委员会监督民政救助金、村(小组)财务管理小组监督村屯财务等基层监督工作,由点及面、由表及里,监督保障惠民富民政策措施在“最后一公里”落地见效。 五、不断强化作风建设,持续优化党风政风。作风建设永远在路上。党员干部的作风是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表,关系着党的事业的兴衰成败。要以清廉机关建设为抓手,严格落实中层干部、重点岗位和关键环节权力运行监督办法,深入整治行政审批服务过程中存在的不作为、乱作为、慢作为等“股长现象”,破解“中梗阻”问题;推行“企业家进纪委监委机关座谈”“纪委监委班子成员进企业服务走访”以及在重点企业设立廉情监测站的“两进一站”工作法,坚持纠“四风”、树新风并举,推进作风建设常态化长效化。 (作者系象州县委常委、纪委书记、监委主任)
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