继《习近平关于“三农”工作论述摘编》出版后,习近平同志《论“三农”工作》一书于今年6月由中央党史和文献研究院编辑出版。该书收录党的十八大以来习近平同志关于“三农”工作的重要文稿61篇,其中首篇《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》是2020年12月28日习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话,讲话站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点,针对党的“三农”工作重心即将转移到全面推进乡村振兴上作出的新部署,是一篇指导新时代“三农”工作的纲领性文献。日前,中央农办、中央宣传部、中央组织部发布《关于深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的通知》指出,《论“三农”工作》科学回答了“三农”工作的一系列重大理论和实践问题,为做好新时代“三农”工作提供了行动纲领和根本遵循。我们必须深刻领会习近平《论“三农”工作》中的丰富内涵与精神实质,坚定不移做好新时代 “三农”工作。 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。农业、农村、农民问题始终是关系到国计民生的根本性问题。习近平总书记坚持用大历史观看待“三农”问题,亲自谋划、亲自部署、亲自推动“三农”工作,提出一系列重要思想、重大论断。他深刻地指出:“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’。”“只有深刻理解了‘三农’问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。”习近平总书记从党和国家工作大局,从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互激荡的高度,深刻阐述“三农”工作在我国的重要地位,各级党员干部在这个根本问题上必须始终保持政治上的清醒和高度的责任感。习近平同志在他工作实践的历程中,始终饱含对“三农”工作深厚的情怀,他曾深情地讲:“40多年来,我先后在中国县、市、省、中央工作,扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多。”可见,“三农”工作在习近平同志心里和工作上的分量一直以来都是最重的。当前,“三农”工作重心虽然已经转移,但是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,举全党全社会之力去实现农民对美好生活的追求,党的这个工作重点始终没有变。做好新时代“三农”工作必须持之以恒,久久才能为功,这是一个重大政治问题,必须把思想和行动统一到习近平总书记关于“三农”工作的重要论述上来。 坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是基于我国社会主要矛盾的转化,对党和国家“三农”工作提出了新的要求作出的重大战略部署。“我们要让乡村尽快跟上国家发展步伐。”“全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。”这“四个最”的重要论断,既是对“三农”形势的准确分析,也是指导“三农”工作的根本方针。正确的策略源于对形势的准确分析和把握,实施乡村振兴战略就是党解决新时代“三农”问题的系统策略。“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”“要推进农业农村现代化。城乡经济循环是国内大循环的重要方面,也是确保国内国际两个循环比例关系健康的关键因素。”“要建设繁华的农村推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。”“检验农村工作成效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。”“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。”“要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,加快推进农业现代化……提高农民进入市场的组织化程度,多途径增加农民收入。”“牢记粮食安全是‘国之大者’”等。这些重要论述既是“如何看”的认识论,也是“怎么办”的方法论,必须认真学习领会其精神实质,用以指导工作实际。 加强党对“三农”工作的全面领导。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。“办好农村的事,关键在党。党管农村工作是我们的传统。”“我们有党的领导的政治优势,有社会主义的制度优势,有亿万农民的创造精神,有强大的经济实力支撑,完全可以把实施乡村振兴战略这件大事办好。”一是抓好农村基层党组织建设这个关键。“要充分发挥好乡村党组织的作用,把乡村党组织建设好,把领导班子建设强,弱的村要靠好的党支部带领打开局面,富的村要靠好的党支部带领再上一层楼。”二是完善党领导“三农”工作体制机制。习近平总书记关于加强党对“三农”工作的全面领导的重要论述,集中体现在《中国共产党农村工作条例》以及2021年6月颁布实施的《乡村振兴促进法》,自此,新时代“三农”工作就有了党的全面领导及党内法规和国家法律这个根本保障。三是加强“三农”工作干部队伍建设。“实施乡村振兴战略,迫切需要造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村干部队伍。要加强‘三农’工作干部队伍的培育、配备、管理、使用,把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。” 习近平同志《论“三农”工作》一书内容丰富、系统完备,只有坚持原原本本读原著、学原文、悟思想,才能深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的丰富内涵和精神实质,才能更好地把新时代“三农”工作的各项新要求落到实处。 (作者系中共来宾市委党校统战理论教研室主任、讲师)
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