近年来,象州县牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,以企业需求为导向、以精准服务为宗旨,努力增强“三力量”,全力答好“三道题”,护航县域经济高质量发展,交出政法助企发展新答卷。
增强政治引领力 认真答好“基础题” 该县将优化法治化营商环境工作作为全县政法单位“一把手”工程,坚持以上率下,增强做好优化法治化营商环境和服务企业的主动性和积极性。 “感谢政法部门想方设法帮我们调解征地问题,现在项目顺利投产,我心里总算踏实了!”看着热火朝天的劳动场面,入驻象州县的一家矿业有限公司负责人梁明感激地说。2022年1月,县委政法委相关领导在走访中了解到,该矿业有限公司年产值300万吨冶金溶剂用灰岩项目因征地纠纷导致项目建设受阻,迟迟不能完成建设,县委政法委多次协调有关部门优化征地方案,今年4月,推动该重大项目顺利投产。 这是该县认真落实领导干部定点联系企业机制,主动深入联系企业调研,协调解决实际问题,积极为企业排忧解困的生动展现。2022年以来,通过领导干部定点联系企业的工作方式,已经为企业协调解决问题120多个,涉及劳务纠纷、征地拆迁、合同审批等方面,有效地助力企业顺利发展。 此外,象州县2021年以来先后出台了《象州县政法系统“履行政法新使命·护航产业发展”实施意见》《象州县政法系统“履行政法新使命·护航产业发展”二十一条举措》,充分发挥政法职能作用,打造三江口新区象州片区大政法服务圈,进一步营造公正透明的法治化营商环境。同时建立健全警企共建、府院联动、企业合规等机制,促进政府治理、社会调解、法治保障互动,实现机制畅通、服务畅通,不断提高司法服务水平。
增强司法服务力 坚决答好“必答题” 该县坚持“盯住有限目标,解决突出问题”的工作思路,积极践行法治固根本、稳预期、利长远的作用,切实保护企业合法权益。 2022年2月,象州法院在处理原告为某混凝土公司买卖合同纠纷案件中,发现原告存在履行合同把关不严、管理不规范的情况,导致举证颇费周折。案件生效后,法院主动走访该企业,了解企业法律需求,指出企业签订及履行合同的过程中存在的问题,并从风险排查、经营理念、职工教育培训等方面向企业提出司法建议。该公司在收到司法建议书后,及时根据司法建议对合同进行规范管理,并定期对公司员工开展业务及法律知识学习培训。 这是象州县延伸司法服务,帮助企业防控风险的一个缩影。该县量身定制了《涉企合同常见法律风险提示二十条》,引导企业把法律风险控制关口前移,减少生产经营过程中的法律风险。同时,提供精准服务,助力企业健康发展。通过组建律师、公证法律服务团队的方式,常态化推进“法治体检”和“万所联万会”活动,为民营企业提供精准法律服务。2022年,服务团队共走访县内企业259家,送法进企业86次,发放涉企宣传资料2万余份,向企业提供法律意见建议近30条。 该县还严格规范执法,防范化解潜在风险。纵深开展治安打击整治专项行动,严厉打击扰乱企业正常生产经营秩序等涉企违法犯罪行为。2022年6月,石龙派出所接到辖区一家水泥厂报案称电缆被盗,石龙派出所接报后立即组织民警分析研判,排查线索,最终案件侦破,顺利为企业追回被盗电缆。据统计,2022年以来该县办理盗窃、诈骗等侵犯企业资产案件18件,侵犯商标知识产权案件6件。
增强创新示范力 奋力答好“时代题” 该县创新服务方式,在三江口新区(象州片区)对园区企业实行网格化服务管理,提升服务园区企业能力。 在服务企业的过程中,相关部门通过摸索和实践,为企业建立了专属的网格。将企业全部划分到三江口新区(象州片区)-A、B、C、D园区-企业-车间或班组四级网格中,实行“企业入格、网格管企”的网格化服务管理工作模式。打造园区网格指挥中心和C区网格服务工作站,完善园区警务工作,常态化开展园区风险隐患排查、治安防范、收集民意等工作。2022年,园区网格员收集到各类事件线索185条,发现并化解各类风险隐患、矛盾纠纷50余个。 在实行网格化服务管理的基础上,拓宽司法服务半径。依托园区网格指挥中心,在三江口新区设立“服务东融产业发展巡回法庭”“工业园区巡回法庭”,打造全市首个园区内巡回科技审判庭,为企业提供“调立审执”一站式服务,促进企业纠纷源头化解、以非诉讼方式化解。2022年园区巡回法庭诉前调解涉企案件73件。 时间就是效益,该县建立了涉企案件“绿色通道”。优化“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”等便民利企举措,推进“互联网+公安政务服务”,将刻章备案提速至0.5个小时内办结,将民用爆炸物品申请购买和运输提速至即办。在全市首次适用简易程序审理破产案件,采用“书面形式”召开债权人会议,用时不足三个月高效审结广西象州县大蒙锰矿破产清算案。2022年,共审理涉企案件713件,商业纠纷解决总耗时压缩至76天(考核指标为≤200天),同比减少20天,实现司法服务“一键加速”。
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