党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党校工作。习近平总书记在不同场合对做好党校工作提出新要求,就党校办学治校作出一系列重要指示,为做好新时代的党校工作指明方向。习近平总书记从党和国家长治久安、兴旺发达的战略高度,深刻回答了“为什么要办党校、办什么样的党校和怎样办好党校”等一系列重大问题,就党校工作的地位和作用、根本原则、办学定位、主要任务、人才支撑和机制保障等方面提出一系列新思想、新观点、新论断,形成习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代加强和改进党校工作的根本遵循和行动纲领。 一、习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,明确了新时代党校的地位作用和职责使命 (一)新时代党校的地位作用:党校事业是党的事业的重要组成部分 在担任中央党校校长期间,习近平同志就认识到:党校事业是党的事业的重要组成部分。建立党校、办好党校,是我们党不断巩固、加强和提高自己的需要,也是党的事业不断前进和发展的需要。因此,做好新形势下党校工作,加强党校建设,责任重大,事关党的事业全局。习近平总书记在全国党校工作会议上指出:“党校事业是党的事业的重要组成部分,党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。”党校的地位作用,赋予党校作为“三个阵地、一个熔炉”的特色功能,决定我们要把党校建设纳入到党的建设总体布局中,统筹推进党校建设同党的其他建设相互协调,实现党校事业同党的其他事业共同发展。 随着时代的发展和党的事业发展需要,党校的地位作用进一步提升,2019年新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》对党校的地位作用作出进一步明确:“党校(行政学院)是党领导的培养党的领导干部的学校,是党委的重要部门,是培训党的各级领导干部的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。”这表明党校(行政学院)不仅是一所学校,同时还具有党委行政、培训渠道、理论阵地、科研机构和重要智库的重要作用。 (二)新时代党校的职责使命:培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍 习近平总书记强调:“办好中国的事情,关键在党,在于锻造一支能够担当重任的高素质领导干部队伍。”高素质专业化干部队伍不是天然形成的,而是需要通过接受教育培训和实践锻炼的。党校作为培训党的各级领导干部的主渠道,以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标,不断提升领导干部党性修养、理论素养和专业知识。切实肩负起党校职责、发挥党校作用是党的重要法宝和政治优势,是不断提高党的执政能力、执政水平的重要保证。党校应切实履行职责,不断提升培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍能力。 习近平总书记指出:“随着干部队伍新老交替的持续推进和多年坚持不懈地开展干部教育培训工作,干部队伍的整体素质特别是文化素质明显提高。”同时,也有不少干部在能力素质上还存在一些明显缺陷和不足,一方面表现为,有些干部没有能够适应信息化社会发展和知识迅速更新的要求,出现不同程度的“知识恐慌”“本领恐慌”;另一方面表现为,有些干部理想信念动摇、思想境界不高、精神状态不佳,在大局意识、奉献意识、廉洁从政方面都需要不断加强修养。通过发挥党校作为干部教育培训主渠道作用,促进他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念、提升思想境界,增强大局意识、廉政观念,努力成为德才兼备的优秀党员干部。 二、习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,为新时代党校工作提供根本遵循和思想路线 (一)新时代党校工作的根本遵循:坚持党校姓党 习近平总书记指出:“党校因党而立,党校姓党是天经地义的要求。党校姓党,是党校工作的根本原则,也是做好党校工作的根本遵循。”坚持党校姓党,就是要坚持一切教学活动、科研活动、办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线。要坚持使党的旗帜在党校上空高高飘扬,党校必须以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。同时,要求党校教职工遵守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。 坚持党校姓党必须增强看齐意识。习近平总书记指出:“不断把领导干部集中到党校来学习培训,一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。”这就要求党校的一切工作都必须围绕党中央的决策部署来进行。新时代党校工作必须向党中央看齐,向党的理论和路线、方针政策看齐。坚持党校姓党必须坚定政治方向。坚持正确政治方向是党校办学第一位的要求,是党校姓党最重要的标志。党校是党创办的直接由党亲自领导的肩负重大政治任务的学校,服务于中国特色社会主义现代化事业。坚持党校姓党,就要坚持党校的社会主义办学方向,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,认真按照党的原则、制度和规定办事。 (二)新时代党校工作的思想路线:坚持实事求是 实事求是是马克思主义活的灵魂,是党校姓党的内在要求,同时也是新时代党校工作的思想路线。新时代党校工作,必须坚持实事求是的思想路线,善于研究党校工作中面临的新情况新问题,用求真务实的态度去分析实际情况、解决实际问题,制定出符合实际的政策措施、制度规则。党校工作要注重强化问题导向,促使教职工和学员加强对马克思主义经典著作和中国特色社会主义理论学习,做到学思用贯通、知信行统一。 新时代党校建设必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把实事求是的精神贯穿到党校各项工作中,反对工作中的主观主义、教条主义、形式主义,防止教职员工书斋式的空谈、教条式的研究。各级党校在工作过程中,必须贯彻实事求是的思想路线。这就要求党校教职工在日常教学过程中,既要加强对学员进行实事求是的思想方法、工作方法、领导方法教育,又要倡导教职工和学员在学习、工作中弘扬理论联系实际学风,深入基层一线开展实地调查研究,大力弘扬求真务实、民主讨论、创新进取的风气。 三、习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,为新时代党校工作指明正确立场和科学方法 (一)新时代党校工作的正确立场:坚持党委办党校管党校建党校 各级党委是办党校、管党校、建党校的主体,党委书记是第一责任人。这就要求各级党委高度重视党校工作,切实肩负起办党校管党校建党校的主体责任。在实际工作中,各级党委要把办好管好建好党校作为履行党建工作责任制的重要内容,把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,每年至少专题研究一次党校工作。各级党委要注重选优配强党校领导班子、制定党的各级领导干部参加党校培训的规划和政策,建立和实行领导干部到党校讲课制度、重视地方党校基础设施建设和办学经费保障,推动党校办得更有成效、出实绩。 坚持党委办党校管党校建党校,必须加强组织领导。各级党委要加强和改进对党校工作的领导,在思想上更加关心,在财力物力上加大支持力度,在组织人才上加强保障,在领导方法上注意改进。各级党委主要负责同志要切实履行职责,及时解决党校在办学过程中面临的困难和问题。坚持党委办党校管党校建党校,必须加强制度建设。党校应坚持在党委领导下,完善各项制度,坚持制度管校、制度兴校。大力倡导尊重制度的良好氛围,严格树立制度权威,把党校各项工作纳入制度化、规范化轨道,使学校各项工作有章可循、有规可依。 (二)新时代党校工作的科学方法:坚持系统思维和系统方法 新时代党校工作是一项系统工程,必须坚持系统思维和运用系统方法,进一步发挥党校系统整体优势。在担任中央党校校长期间,习近平同志指出:“党校发展一定要有整体意识。党校是个系统。”这就要求我们要树立全国党校“一盘棋”思想,坚持在党中央的集中统一领导下,鼓励地方结合实际,充分发挥各级党校的特色优势。党中央要加强对全国党校系统办学治校的集中统一领导,中央组织部和中央党校要牵头制定完善全国党校系统协调联动、交流合作、共同发展的制度规定。各级党委组织部门要切实履行牵头抓总、综合协调的直接责任,做好党校发展整体规划,完善制度规范,实施分类指导,做好协调服务,加强督促检查。办好党校是一项系统工程,要统筹协调好党校与党委和政府部门的关系,增强干部教育培训的整体合力。 坚持系统思维和系统方法,必须建立中央党校同各省(自治区、直辖市)级党校、地市级党校、县级基层党校协调联动机制,优化各级各地区党校资源配置。进一步加强上级党校对下级党校的指导,坚持统筹协调、上下联动,强化全国党校系统的整体功能。坚持系统思维和系统方法,必须注重县级党校、基层党校建设,因地制宜推进县(市)委党校办学体制改革。坚持从实际出发,有效整合县域党校干部教育培训资源,充分发挥县级党校在培训党的基层干部和普通党员中的主渠道、主阵地作用,推动各级党校履行好职能,发挥积极作用。 (作者系中共来宾市委党校讲师)
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