合山市作为广西第一批脱贫摘帽的县(市、区)之一,经过近年来的接续奋战,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中取得良好成效,农民群众的获得感、幸福感、安全感逐年提升。 回顾合山市的扶贫工作,笔者发现有两大特点:第一是人的主观能动性发挥得好,第二是对衔接资金使用管理得好。 这些特点具体表现在,一方面,自2016年吹响打赢脱贫摘帽攻坚战“集结号”之初,合山市委、市政府经深入调研,因地制宜,有针对性地在全区率先开展“扶志脱贫争先锋”活动,从思想、志气、信心、心灵、智力等方面实施“精神扶贫”,有效激发贫困户的内生动力,贫困群众脱贫致富的积极性和创造力空前高涨。另一方面,一直以来,合山市对衔接资金的使用和监督管理始终做到规范、安全、高效,把有限的资金真正用在“刀刃”上,使衔接资金从“输血功能”迅速转化升级为“造血功能”。 为让衔接资金快速产生“造血功能”,合山市采取四项强有力措施。一是紧盯市场发展趋势,精准做好项目规划,推动衔接资金与项目建设紧密结合。二是完善绩效考评管理机制。把项目统筹分配资金与绩效目标挂钩,发挥资金的“规模效应”,让财力集中起来为乡村振兴办实事、做好事。三是实行严格的后续管护机制。从项目建设、资金管理、资产权属、绩效评估等方面进行责任细化,明确所有资产后续管护责任主体、责任人,确保资产持续发挥效益。四是加大跟踪监督力度。专门成立资金保障专责小组和扶贫资产专项排查工作领导小组,对所有资金支出及使用管理情况开展专项检查,确保每笔资金在安全和高效中运行。 严管资金保发展,大建项目利民生。在衔接资金的充分保障和引领带动下,如今,合山市一大批有志有才的农民工纷纷返乡创业,一批规模特色高效产业迅速发展,为乡村振兴注入强劲动力。
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