近年来,金秀瑶族自治县牢固树立以人民为中心的发展思想,以确保民族团结社会稳定为主线,不忘初心、牢记使命,坚持发展第一要务,履行稳定第一责任,聚焦群众的“操心事、烦心事、揪心事、急难事、期盼事”,真抓实干,守正创新,深入推进基层治理体系和治理能力建设,努力打造共建共治共享的社会治理新格局,为经济社会高质量发展保驾护航。2017年至2020年连续4年,金秀被自治区党委政府授予“平安先进县”;被国家信访局授予信访工作“三无县”等荣誉称号。 党建引领基层治理“热引擎” 金秀充分发挥基层党组织在基层社会治理中的牵头总揽、协调各方的先锋示范作用,建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,认真落实领导责任,建立政法系统“一把手”抓党建工作责任制,把党的领导贯穿到基层治理全周期全过程各方面。同时,加强意识形态学习,及时稳妥做好意识形态风险稳控处置,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,坚守“主阵地”,种好“责任田”,确保政法领域意识形态安全。 强化服务协同共治“强末梢” 金秀坚持在网格设置、队伍建设、制度机制建立上发力,把网格化管理作为城乡系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的有效载体,将网格整合规范,进一步提高基层社会治理的精细化程度。同时,搭建网格化服务管理、矛盾纠纷化解“两平台”,强化制度、激励、考评“三保障”,实现调解组织覆盖率、纠纷调处成功率、调解协议履行率、调处回访满意率“四提升”,深入开展社会治安联防、矛盾纠纷联调、突出问题联治、重点人员联管、平安建设联创等“五联动”工作。充分发挥社情民意收集员、矛盾纠纷调解员、治安防控巡逻员、信访问题疏导员、重点人群管理员、安全防范劝导员、法律政策宣传员、便民服务代办员、文明社区引领员、心理健康疏导员“一网多员”作用,不断提升基层治理效能。今年前三季度,共排查调处各类矛盾纠纷590起,调解成功581起,调解成功率达98.47%,没有发生因为矛盾纠纷引发的命案,实现“七个不发生”目标,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。 多元调解构建治理“新密码” 创新活用金秀瑶族特有的“石牌律”,化解民间矛盾纠纷。成立“无讼瑶寨民族团结示范村”,设立“新石牌律”调解室和无讼瑶寨法官工作室,全力确保“无讼村屯”建设落地见效,延伸“无讼”触角。2020年以来,通过民间调解员“石牌头人”(指非遗传承人、乡贤或办事公正,有一定威望的群众)、“泰玛”(瑶语兄弟)出面化解矛盾纠纷300多件,成功率96%以上;化解矛盾纠纷办结率100%,成功率98%,2021年度成功化解自治区级矛盾纠纷案件1起。 创新调解组织建设,大力推行个人调解工作室及律师调解工作室建设,发挥村(社区)法律顾问、法律服务志愿者专业优势,为人民群众提供法律咨询、法治宣传、法律帮助。充分利用“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势介入矛盾纠纷排查和化解过程,推动实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。 积极运用信息技术提升治理现代化水平。通过数字化平台远程实时管理乡村日常事务,为群众提供民政救助、医保养老等事项线上申报办理;及时通过终端公开乡村事务动态,搭建干群沟通桥梁;利用“数字乡村”服务管理平台引导群众自觉注意环境保护、参与村容整治,深入破解基层“环境整治难”问题。 当前,金秀全县各族干部群众正以实际行动贯彻落实党的二十大精神,向着“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”目标迈进。 (廖晨言)
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