优质的法治化营商环境是经济发展的助推器。近年来,合山市以提升法律服务质效为着力点,以创建一流法治化营商环境为目标,探索设立法律服务室、打造法治服务示范点、加强政府信用体系建设、规范行政执法行为等,不断优化法治化营商环境工作模式,强化法律服务和法治保障,为推动合山经济社会高质量发展营造良好的法治化营商环境。 “我们通过设立企业法律服务室,提供法律咨询等服务,进一步推进企业生产经营法治化,保障劳动者合法权益。”合山市司法局党组书记、局长覃海刚介绍,今年以来累计开展“送法进企业”活动10场次,组织律师、法律服务工作者为企业送上普法“大餐”,营造良好的法治氛围。 2022年5月,合山市司法局联合合山市委政法委、市人民法院、市人民检察院等部门,在广西合山华臻新材料有限公司设立合山市第一家民营企业法律服务室,以企业法律需求为导向,建立常态化“送法进企业”机制,为周边企业近距离提供法律服务,打通公共法律服务护航企业发展的“最后一公里”。 服务室成立以来,共受理法律咨询62件次,开展法律宣传讲座20场次,调解企业职工家庭矛盾纠纷8起。在新冠肺炎疫情期间,为企业用工难、货物供求难等问题提供法律意见17次,帮助企业防范化解法律风险。 随着产业转型升级步伐加快,合山市聚焦“碳达峰、碳中和”目标,积极融入广西千亿元碳酸钙产业布局等发展战略,先后打造了大唐桂冠合山发电有限公司灰场光伏电站法治服务新能源企业示范点、广西合山华臻新材料有限公司法治服务新兴产业示范点。 “依托示范点,围绕护企、助企、安企等关键环节,强化政法单位联动,构建护航企业发展宣传员、联络员、监督员、服务员‘四员’模式。”覃海刚说。通过引导服务业企业“个转企”、完善涉企案件快速办理机制、开通涉企案件审理全流程办理绿色通道,为企业提供调、立、审、执“四位一体”的司法保障,有效保障项目建设和企业经营“零干扰”,有力拉动经济发展。 今年一季度,合山市地区生产总值增长5.1%,超额完成既定任务5.1个百分点。社会消费品零售总额增长8.6%,外贸进出口总额增长20%。 此外,合山市积极建立健全法律服务机制,不断加强法律顾问、公职律师队伍建设,创新拓展公共法律服务形式,为企业提供专业化、全方位、多层次的优质法律服务。出台投资项目“双容双承诺”直接落地改革实施方案,组织法律咨询专家全程参与重点项目谈判、签约、履行,建立“多元调解+司法审判”工作机制,成立碳酸钙产业巡回法庭,实施“首违不罚”制度,坚持“打、防、管、控”多措并举,加强企业周边巡逻防控等。通过一系列举措,法治化营商环境持续优化,服务质量不断攀升,办事效率显著提高。 2022年以来,合山市对全市重大工程建设项目进行合法性审查57件,政府法律顾问审核把关全市各部门招商引资项目合同、内部行政事务、重大行政决策等100余份,提出专业法律意见建议250余条。确保政府对外签订合同的合法性、权利义务的对等性和法律风险的可控性,保障政府决策科学规范。2022年,合山市新签“三企入桂”项目16个,签约总投资额35.8亿元,完成全年新签招商引资项目总投资额的102.29%。截至目前,合山市2023年新签约招商引资项目8个,协议总投资额18亿元。
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