发展是硬道理。习近平总书记指出,发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。党的十八大以来,金秀瑶族自治县以推动高质量发展为主题,依托绿色生态资源优势,着力推动瑶医药康养产业高质量发展,守正创新加快构建金秀新发展格局,全面推进金秀经济社会健康稳定发展。
金秀曾经是深度贫困县之一,在党中央的坚强领导下,金秀举全县之力,奋力推进脱贫攻坚工作,并取得决定性成就,2019年全县绝对贫困问题得到历史性解决,顺利实现整县脱贫摘帽,与全国同步跨进全面建成小康社会。在脱贫攻坚战中,金秀充分发挥瑶医药康养产业优势作用,不断提升“三农”治理体系、治理能力的现代化水平,不断增强少数民族贫困乡村和贫困群体的自我发展能力,如大力推进“生态+”产业扶贫模式,重点打造“5+2”产业;全力推进“旅游+”扶贫模式,引导群众自觉加入生态旅游体系,共享生态旅游红利;着力推动乡村民宿旅游不断提质升级,促进生态资源开发转化为民生福祉。这一系列有力措施,彻底改变了瑶族同胞的生产生活方式,金秀坚定走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。实践证明,积极推动瑶医药康养产业发展,对改变欠发达县落后面貌、迈向新时代中国特色社会主义现代化建设之路具有重大的现实意义。 打赢脱贫攻坚战,如期实现全面脱贫,为“三农”的进一步提质升级创造了条件。当前,如何实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接成为了推动农村发展的重要使命、重大课题。推进生态文明建设、助力乡村振兴是十九大报告中最大的创新亮点之一,它的提出凸显了在新形势下中国共产党执政理念的重大转变。党的二十大报告指出,全面推进乡村振兴,必须坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。全面脱贫是确保全面建成小康社会的底线要求和硬性任务,乡村振兴则是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大战略举措,这是破解民族地区经济总量偏小,产业结构不优,工业化、城镇化、信息化进程滞后等发展不充分不平衡突出矛盾的“金钥匙”。“优先发展”“融合发展”“要素流动”已成为实施乡村振兴战略的三大主题要义,实现乡村振兴必须要结合本地实际,发挥当地资源优势,扎扎实实地把发展经济的着力点放在实体经济上,加快构建新发展格局,加快建设现代化经济体系,通过深挖拓展内生动力,建立健全稳定增产增收的长效机制,促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴和组织振兴,真正实现农业强、农村美、农民富。 推动瑶医药康养产业高质量发展符合金秀的发展实际,也是金秀践行“两山”理念,树立尊重自然、顺应自然、保护自然、开发资源的生态文明思想生动实践。事实证明,金秀近年来瑶医药康养产业发展快速、高效,在推动生态保护与生态效益、经济效益、社会效益同步发展中的战略地位和作用日益凸显,越来越成为加强生态文明建设的亮丽品牌,具有浓厚的地域特征、民族特色和经济特色,对老、少、边欠发达县份谋发展、求致富具有重要的启示作用。 一是政策优势。党的十八大以来,党和国家高度重视中医药发展工作,把中医药发展纳入国家战略发展规划之中。习近平总书记“4·27”重要讲话及对广西工作系列重要指示精神中多次对广西的生态文明建设作出明确指示,为广西生态文明建设定向擘画美好蓝图。国家“十四五”规划提出“坚持中西医并重,大力发展中医药事业”,广西“十四五”规划明确要“大力发展中医药事业产业,推动中医药壮瑶医药传承和创新”。为了促进中医药科学规范发展,国家先后颁布出台《中华人民共和国中医药法》《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》《促进中医药传承创新发展的意见》等重要文件,对新时代中医药振兴发展作出战略部署和顶层设计,传统中医药事业迎来大发展的历史机遇。瑶医药是金秀瑶族优秀传统文化的结晶和瑰宝,也是中医药的重要组成部分,发掘和保护瑶医药资源,充分发挥瑶医药在建设新时代中国特色社会主义现代化壮美广西应有作用,意义重大。为此,自治区发改委、工信厅、科技厅、卫健委等相关部门协同支持金秀发展瑶医药康养产业,将壮瑶民族医药产业全面振兴作为加快实现广西生物医药千亿元目标的重点任务之一来规划实施。来宾市在“十四五”规划中,把加快培育壮大“民族及生物医药”现代产业作为深入实施工业强市战略目标之一,引导、支持金秀重点发展民族医药、养生健康等产业,为金秀瑶医药产业高质量发展打开局面。 二是理论优势。瑶医药历史悠久,源远流长,《后汉书·南蛮传》中就有关于瑶族先民针挑治疗疾病的文字记载。瑶族先民在长期的生产生活实践斗争中逐渐探索形成了具有鲜明民族特色的诊疗技术。新中国成立之后,党和国家贯彻执行党的民族政策,鼓励传承和发扬包括瑶医药在内的民族医药,金秀瑶族自治县瑶医药事业走上了为社会主义国家建设服务的康庄轨道。几十年来,民族医药工作者们,针对一些值得推广应用的秘方、验方进行了部分病例的追踪调查,编著了《瑶医效方选编》,介绍瑶医治疗110多个病症的效方,基本弄清瑶族聚居区药物资源情况,按“以病统方”的方式收集药方,组织临床验证,对瑶医民间治疗疾病在理论和实践上进行了全面的总结整理。同时,广大瑶医药工作者辛勤耕耘,刻苦钻研,关于瑶医药的专著、科研论文不断涌现,如《瑶族医药初探》《瑶族医药的特点及传录方式》《广西瑶族医药调查研究》、《瑶医用药品种调查报告》《瑶医用药品种及特点》《瑶医望诊诊断肝癌的临床应用研究》等等,进一步夯实瑶医药理论体系,扩大瑶族医药的影响。特别是近年来,金秀瑶医药研究所和县瑶医医院收集、整理民间瑶医药偏方、秘方50000多条,收集、整理瑶药标本1000多份,完善大瑶山“五虎、九牛、十八钻、七十二风”等104种经典瑶药腊叶标本、实木标本及影像标本,完成瑶族104味“经典瑶药”标本室的初步建设工作,出版《广西大瑶山金秀瑶药效方集(第一卷)》《金秀大瑶山经典瑶药图谱与歌谣》《瑶医临床验方集》三本瑶医药专著,这些基础性科研工作的完成为瑶医药高质量发展奠定了基础。 三是实践优势。金秀所处的地理环境和气候条件非常独特,全县森林覆盖率87.91%,境内的生物资源丰富,原生植物多达1528种,其中药用类植物达1351种,占亚热带区域组成植物种类的86%,是广西中草药品种最齐全的县份,也是广西最大的药物基因库,仅次于西双版纳的全国第二大物种基因库。党的十八大以来,金秀坚持践行“两山”理念,推动绿色发展,建设生态文明强县,瑶医药康养产业蓬勃发展:首先,瑶医医院体系日趋完善。截至目前,金秀瑶族自治县已建立1家全国唯一一所“二级甲等”瑶医医院,瑶医药研究所、县人民医院、妇幼保健院、10个乡(镇)卫生院及70多家村卫生室均开展中(瑶)药健康服务,另外还有40多家瑶医药特色诊所和400多名民间医生从事瑶医药工作,形成了以县瑶医医院为龙头,乡镇卫生院为中枢,村卫生室为网底的县、乡、村三级中(瑶)医药服务网络;其次,大力发展瑶医药健康产业。在金秀县城打造一个“国家级瑶医药康养示范基地”,在桐木镇瑶医医院总部打造一个“全国瑶医药治疗疑难杂症中心”,在桐木镇工业园瑶医药孵化基地打造一个“瑶医药健康产品研发及生产业基地”,在全县范围(10个乡镇)打造一个“原生态瑶药规范化种植带基地”,在金秀镇、长垌乡、三角乡等乡(镇)打造一批瑶医药健康产业特色小镇;其三,瑶医药康养产业正逐步成为金秀经济社会高质量发展的支柱产业。“林下种药,山下制药,山里康养”的产业发展思路进一步得到贯彻实施,据2021年统计,全县中药材种植面积达15.11万亩;金秀饭店成功创建自治区、来宾市职工疗休养基地,盘王谷酒店成功创建自治区职工疗休养基地;瑶医药科技企业孵化基地入驻企业17家,投产10家,瑶伍林下瑶药种植示范基地、县瑶医医院分别获评广西第二批中药材示范基地、中医药特色医养结合示范基地……当前,金秀以瑶医药康养产业为龙头,融合一、二、三产业全面发展的态势日趋成型。 着力推动瑶医药康养产业高质量发展,守正创新加快构建金秀新发展格局已是大势所趋。这是关乎金秀发展全局的重大选择,也是金秀永续发展的必由之路。我们要牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”嘱托,坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,牢牢把握国家推进美丽中国建设、加快发展方式绿色转型的历史机遇,凝心聚力,踔厉笃行,继续做大做强瑶医药新兴产业,积极参与“南向、北联、东融、西合”全方位开放新格局,努力推进产学研深度融合,在推动绿色发展上迈出新步伐,在推动民族地区高质量发展上闯出新路子。 (作者系中共金秀县委书记)
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