党的二十大报告强调坚持农业农村优先发展,提出加快建设农业强国,明确了新时代新征程上推进农业农村现代化的重大任务,为我们走好新时代乡村振兴路指明了方向、提供了遵循。近年来,金秀瑶族自治县头排镇坚持以党建统领全局,立足镇域发展实际,探索提出“11123456”(即围绕一个总目标、打造一批示范点、树立一批典型人物、带好两支队伍、健全三级组织、强化四种意识、抓牢五大建设、实现六大突破)党建工作思路,着力建强组织、人才、文化、产业、生态,五措并举,精准发力,推动全镇基层党组织建设全面进步,为乡村振兴“赋能加码”。 一、突出组织抓手,凝聚乡村振兴“新动能” 习近平总书记强调,要加强基层党组织建设,选好配强党组织带头人,发挥好基层党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴提供组织保证。头排镇紧紧抓住党建引领“牛鼻子”,充分发挥基层党组织在乡村振兴中的“红色引擎”作用,为乡村振兴提供坚实组织保障。一是建强组织堡垒。以“五基三化”提升年行动为载体,强化村党组织核心作用,以提升组织领导力、战斗力、凝聚力为重点,全面推进党组织标准化建设。完成2个村级组织活动场所改扩建,已建成党建示范点3个。积极开展选树先进典型活动,结合乡村振兴“五大振兴”工作,在全镇评选出32名榜样党员、11个乡村振兴先进基层党组织并颁发荣誉奖章。二是选齐配强组织队伍。将行家里手、能人乡贤、技术人才等选进村“两委”班子,增强基层党组织战斗力,把基层党组织建设成为推进乡村振兴的坚强堡垒,推动党在基础建设、产业发展、综合治理等方面的方针政策落地落实、见到成效。落实村党组织书记述职评议,压紧压实各党组织书记抓基层党建第一责任人职责,树牢主责主业意识。完善三级书记遍访,选优配强村党组织“带头人”5名,培育村级后备力量49名。开展“关注党员成长 激发组织活力”主题活动和党员大培训活动,年内分批对全镇党员轮训,加强党员教育,建强党员队伍。组建由33名“五老”成员组成的“麒麟晚霞”志愿服务队和工作站,发挥“五老”队伍余热。三是建立干部联系基层组织机制。在党员领导干部联系村级党支部的基础上,安排党员干部联系屯级及“两新”党组织,采取灵活多样的方式指导党组织规范党内生活,进一步筑牢基层党组织战斗堡垒。 二、强化人才抓手,汇聚乡村振兴创新资源 乡村要振兴,人才是关键。习近平总书记强调,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。头排镇积极下好人才振兴“先手棋”,为乡村振兴注入“清泉活水”。一是建立人才联系机制。加强与头排在外人才、返乡人才的联系,建立在外人才工作联系微信群,加强沟通,打好乡愁牌;对已返乡的人才,建立干部联系机制,以干部包屯属地管理工作机制为基础,每名干部对应联系2~3名返乡人才。建成人才信息库,每季度进行更新,目前全镇在库的在外人才323名、返乡人才37名。二是大力实施新型职业农民培育工程。坚持将培育有文化、懂科技、会经营的农村实用人才作为推进乡村振兴的关键举措。在全镇范围内选聘“土专家”等技术能人,组织开展实用技术培训6期300多人次,提升乡土人才共建能力。三是坚持示范带动作用。建立聚沃食品有限公司返乡人才创业示范基地,助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,带动群众增收致富。基地以“公司+农户”的方式与群众签订豆角种植销售协议,引导农户签约种植豆角、芥菜等5000多亩,建成300多亩辣椒种植基地,带动金秀头排、三江及鹿寨县、象州县等地逾800户农户增产增收,以农产品精加工企业发展助推产业转型,全镇产业发展成效凸显。同时,积极组织辖区内的致富带头人等30余人到桂平市木圭镇学习麻竹笋种植技术、到荔浦市马岭镇考察学习预制品加工、金属制品加工,帮助群众进一步理清产业发展思路。 三、紧握文化抓手,探索乡村振兴善治之路 习近平总书记强调,要推动乡村文化振兴,加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。这一重要论述,阐释了文化治理是乡村发展的内在动力,加强乡村文化建设,对实施乡村振兴战略有着重大意义。 头排镇持续强化文化阵地建设,5个村(社区)党群服务中心实现规范布置,同时加强对新时代文明实践站等场所的管理使用,充分利用新时代文明实践站的宣传阵地开展宣讲,树立文明新风尚。深挖大前屯炮楼红色历史文化底蕴,培育群众人文精神,完善推行村规民约,培育农村文明新风。同时坚持把移风易俗作为农村基层精神文明建设的有力抓手,在全镇4个行政村43个自然屯建立群众自治机制,充分发挥“一约四会一队”作用。村村成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、移风易俗劝导队,形成人人监督、人人参与的氛围,提高村民自我管理水平,村民精神面貌焕然一新。同时,依托“一约四会一队”在全村开展移风易俗、文明实践积分制等工作。结合辖区实际,创新实施“1969”基层社会治理工作法,建立了协调指挥机构,突出司法所立美调解工作室等9支队伍(司法所立美调解工作室、人民法庭、综治巡逻队、派出所、森林公安派出所、交警中队、爱心协会、综治网格员、森林防火队)的协调作用。建立健全值班值守、联席研判、分流督办、信息报告、“4311”包屯联系、警民经常性联系等6项工作机制,推进综治9项重点工作,建立党建引领农村网格化治理工作机制,进一步推进基层治理体系和治理能力现代化。 四、聚焦产业抓手,打造乡村振兴“绿色”增长 产业是发展的根基,产业兴则百姓富。习近平总书记指出,乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色,要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。头排镇围绕党建引领、产业增效、农民增收目标,积极鼓励农民群众发展产业。立足头排实际,大力推动产业结构转型升级,实施黄龙病歼灭战和农业产业结构调整攻坚战。依托聚沃食品科技有限公司加工酱腌菜急需原材料的优势,走出一条“党委引领、支部带动、党员带头、群众参与”的产业转型路子。镇党委在综合考虑资源禀赋、产业基础、市场需求、生态环境等因素基础上,由党支部牵头、党员带头开展黄龙病病树清理,调整种植螺蛳粉酱腌菜原材料蔬菜、竹笋等产业,加快产业转型升级,助推经济高质量发展。全镇共砍伐黄化病树5000多亩,释放耕地面积3200多亩。引导宏源生态农业种植专业合作社夏塘大棚蔬菜基地种植330多亩,完成大棚建设300座,种植时令蔬菜280多亩,带动周边80多户农户务工,推进农业农村绿色发展,助力乡村振兴。进一步盘活村级集体经济项目,整合四个村一个社区的55万元资金,流转15亩土地,将头排米粉厂、宏盛水果二厂、聚沃食品科技有限公司等项目,建设成具有头排特色的集体经济产业,不断发展壮大村级集体经济。 五、握实生态抓手,树立乡村振兴新风尚 党的二十大报告指出,良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富,更好实施乡村振兴战略,必须坚持人与自然和谐共生,加快农业粗放发展向质效并重的可持续绿色发展的转变,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。头排镇紧紧围绕生态文明建设做文章,并取得显著效果。一是扎实推动农村环境综合整治工作。重点推进乡村风貌提升“五个一”活动,分别是:每季度进屯组织召开一次村民代表会议、各屯竖立一块村规民约石牌、各屯落实一名以上卫生保洁员、各屯每月组织开展一次以上大扫除、年度组织召开一次以上现场会,从根本上建立完善和落实保洁工作制度,有效提升农村人居环境。二是大力发展绿色工业。头排镇在引进工业项目的过程中,加强对项目的把关,严防“双高”项目引进,注重引进符合当地产业发展需求、绿色生态的工业项目。三是积极发展生态农业。引导群众“退桉还蔬”“退桉还竹”,加快用绿色生态产业替代桉树产业,持续推动生态文明建设。 头排镇强化党建引领,“五措”同步发力,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,持之以恒、锐意进取、开拓创新,以更强的责任担当、更实的工作举措,用心用力推动党建工作再上新台阶。 (作者系金秀瑶族自治县头排镇党委书记)
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