党的二十大报告从“坚定不移全面从严治党、完善党的自我革命制度规范体系”的战略高度,对巡视工作作出新部署,强调要“发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用”。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表的重要讲话指出,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在;巡视既要发现问题、形成震慑,又要解决发现的问题,推动改革、促进发展,做到两手抓、两手都要硬。这些都为巡视工作深化发展提供了根本遵循。 巡察工作是巡视工作向基层延伸的重要制度安排,是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是促进基层监督和基层治理的重要抓手,因此做好巡察工作意义重大。 一、聚焦全面学习,在深学细悟中汲取党的二十大精神伟力 党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有高远的政治意义、深厚的历史意义、崭新的时代意义。 巡察机构作为政治机关,要把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神,与习近平总书记参加广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”和“五个更大”重要要求结合起来,与习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示结合起来,采取理论中心组领学、支部带学、交流研学、个人自学等形式,学深悟透,自觉做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的坚定践行者。 一是通过学习增强政治觉悟。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把握其思想精髓和理论要义,学深悟透、践行贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器。要深刻领会党的二十大作出的新部署新要求,做到对“国之大者”了然于胸。要坚定政治信仰,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,始终忠诚于党、忠诚于人民,始终同党中央保持高度一致,真正增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 二是通过学习锤炼忠诚品格。要自觉坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉对标对表党中央要求,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,任何时候和任何情况下都要做到政治立场不移、政治方向不偏,严格遵守政治纪律和政治规矩,把对党忠诚体现到贯彻落实好党中央决策部署的实际行动上。 三是通过学习强化责任担当。要切实担负起“两个维护”的重大政治责任,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实增强担当意识、责任意识,抓实自身的政治执行力,把所学内容融会贯通、学思践悟、学以致用,真正转化为实实在在的工作举措和具体行动,更好地指导实践、推动工作、服务发展。 二、聚焦全面把握,在埋头苦干中扛牢深化政治巡察新使命 党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径,就未来五年党和国家事业发展制定了大政方针、作出了全面部署。巡察机构要认真对照党的二十大明确的任务要求,突出问题导向,找准巡察落脚点,切实发挥“利剑”作用,以巡察实际成效助推党的自我革命和全面从严治党,确保党的二十大决策部署落实见效。 一要紧扣“两个维护”开展监督。要深入学习领会党中央关于深化政治巡视的新要求,准确把握政治巡察定位,坚定扛起“两个维护”的重大政治责任,围绕党的二十大关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、增进民生福祉、改善人民生活品质等重要部署,在巡察工作中敢于斗争、善于斗争、担当作为,深入纠治政治偏差,督促被巡察党组织和党员干部以实际行动做到“两个维护”,确保党中央决策部署落实落地。 二要紧扣发展大局开展监督。立足来宾实际,对巡察工作再思考、再研究、再谋划,紧紧围绕“加快打造新时代珠江—西江经济带高质量发展的重要支点、广西内陆承接东部产业转移新高地、建设西部陆海新通道东线重要节点城市”的发展定位,服务全市加强经济恢复性增长、创新推动工业振兴、融入新发展格局、促进区域协调发展、推进乡村振兴、守住安全发展底线等重大工作部署,推动被巡察党组织履职尽责、担当作为,在奋力谱写壮美广西来宾新篇章上务实功、出实招、见实效。 三要紧扣群众关切开展监督。坚持以人民为中心的价值取向,注重发现推动解决群众反映强烈的突出问题,坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风,始终维护群众利益,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。坚持“巡察为了人民、依靠人民,成果接受人民检验”,深入基层、联系群众,拓宽人民群众参与巡察的渠道。坚持讲实话、办实事、求实效,努力创造出经得起实践检验、人民满意的新业绩。 三、聚焦全面落实,在奋发有为中谱写巡察监督新篇章 党的二十大报告中指出,要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。巡察是加强党建和党风廉政建设及反腐败工作的“利剑”,是对党组织的“把脉会诊”,也是对党员干部廉洁自律的“健康体检”。巡察干部要在巡察工作实践中锻造敢干事、能干事的“硬本领”,不断加强自身作风能力建设,立足巡察工作岗位,苦练“内功”,提升业务能力,主动担当作为,以严实的工作作风引领巡察工作高质量发展。 一要坚持问题导向,始终把发现问题作为巡察监督的首要职责。发现问题是巡察工作的生命线,发现不了问题,巡察就形同走过场。巡察干部要坚持党性原则,树立“有重大问题应该发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把影响制约经济社会发展和基层治理效能的关键问题找出来,把最突出的问题反映出来并推动整改,切实提升监督质效。 二要坚持严的基调,强化对反映领导干部问题线索的深入了解。精准发现问题线索是保障巡察震慑力的内在要求。巡察干部要把发现领导干部问题线索作为巡察监督重点,加强与纪检监察、审计等监督部门的协作配合,提升从巡察发现的具体问题分析背后腐败问题的能力,对可能存在腐败问题的线索深入了解,一抓到底,绝不放过。 三要坚持守正创新,结合实际改进巡察工作方法。综合运用常规、专项、机动和“回头看”等形式,优化巡察工作流程,强化立行立改、边巡边查机制,把巡察、整改、处置有机结合起来,充分发挥巡察综合监督平台作用,推动实现政治监督更加精准、全覆盖质量明显提升、监督体系更加完善、成果运用更加充分、工作推进更加规范。 四要坚持实事求是,依规依纪依法开展巡察工作。巡察的过程就是了解情况、分析问题、作出判断、提出意见的综合过程,每个环节都要实事求是。要坚持一切从实际出发,把准政策标准,自觉运用发展的、联系的、辩证的观点,全面客观分析研判问题,精准反映问题。严格按照党内法规明确的方式和权限开展工作,严守职责边界,做到“事实支撑充分、定性依据准确”,确保巡察取得良好政治效果、纪法效果和社会效果。 风劲帆满海天阔,同舟共济再出发。我们要坚持以党的二十大精神为统领,强化“实实在在干事、干实实在在事”的理念,用忠诚、奉献和拼搏的全新姿态躬身践行,把每个环节落到底、把每项工作做扎实,持续深化政治巡察,持之以恒纵深推进全面从严治党,凝心聚力构建来宾巡察工作发展新格局,为奋力谱写新时代壮美广西来宾新篇章贡献巡察力量。 (作者系市纪委常委、市委巡察办主任)
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