今年以来，兴宾区以社会治安综合治理“5+1”专项整治为契机，坚持问题导向，聚焦排查、预防、化解三个环节，做实“三整改三提升三机制”工作，推动矛盾纠纷和信访案件排查化解工作迈上新台阶，维护社会大局和谐稳定。

落实“三整改”

激发“排化”新动能

整改重视程度不够问题。各级人民调解委员会每周进行“拉网式”“滚动式”排查，进村入户，深入群众，多渠道摸清各类矛盾纠纷，今年以来共排查矛盾纠纷1174件，调解成功1058件，调解成功率90.12%。各单位落实属事属地责任，聚焦矛盾易发多发领域，聚焦重点人群，以及特定区域、特定行业和特定领域，开展有针对性的专项排查。落实每周定期上报矛盾纠纷案件清单和已化解案件清单，重大紧急事项实时报送，做到底数清、情况明。

整改化解推进不力问题。将矛盾纠纷案件按照风险等级分为高、中、低三个级别。将高风险等级推送到命案防控组，由命案防控组牵头，会同检察院、法院、司法局及属事属地等单位开展普法宣传，组织相关单位协调推动化解；中风险等级推送到属事属地单位，坚持司法所、化解专班、镇级法律顾问共同化解；低风险等级由乡镇组织工作人员介入快速化解。截至目前，已实体化解一批积案和涉众案件，有效减存量、防变量，切实维护社会和谐稳定。

整改督查督办不力问题。坚持牵头单位领导每日沟通制度，对发生的重大矛盾纠纷进行督查督办；每半月召开一次专题会议，集中听取交办案件办理情况汇报，及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问题。对专项摸排发现的重大风险隐患和重点矛盾纠纷，督促相关部门主动疏导化解，当地党委、政府及相关职能部门积极履行调处职责。

实施“三提升”

开辟“排化”新路径

提升专家库调处力度。建立健全矛盾纠纷调解机制，组建矛盾纠纷调处人才库，强化调解队伍力量。由兴宾区矛盾纠纷和信访案件专责小组制定方案，各信访联席成员单位指定1至3名业务素质强、经验丰富的工作人员报兴宾区信访联席办备案，成立兴宾区专业调处员人员数据库。目前调处人才库已成立，初步推荐入库66人，为下一步攻坚化解疑难复杂案件提供了有力保障，解决了攻坚化解队伍人手不足问题。

提升人民调解业务技能。充分发挥基层调解组织和调处人员在化解矛盾纠纷、处理信访问题、参与基层治理中的作用，切实提高基层治理效能。今年3月至5月，兴宾区矛盾纠纷和信访化解专责组到各乡镇（街道）开展“三大纠纷”调处业务学习培训10余次，通过现场模拟，指明实操策略，不断提高基层对相关法律法规的熟知度，提升化解矛盾纠纷的能力。同时，将矛盾纠纷调解、信访工作等内容纳入行政村（社区）干部培训课程，进一步提升调处队伍的业务素质、专业技能。

巩固提升回访和管控。针对近年来进京或寄信到国家信访局、各部委人员所反映问题及案结事不了、心不结类案件进行地毯式排查，做好分析研判，形成化解清单，采取面对面、电话、书面等形式进行回访，巩固化解成果。目前，已对上访人员进行回访，实现回访全覆盖。

依托“三机制”

提升“排化”新效能

建立健全信访积案攻坚队伍。由政法、公安、检察、法院、司法、信访、自然资源、住建、市场监管、人社等单位和乡镇、街道组成工作专班，由兴宾区信访联席办牵头组织工作专班实时剖析研判每个案件，扎实做好信访积案化解工作，力争案结事了、息诉罢访。截至7月12日，已办结信访积案13件，其中实体性化解6件，程序性办结7件。

建立健全排查化解机制。兴宾区主要领导带头包案、落实“五个一”、落实“五包”，亲自组织研究分析，与化解责任单位组织研判，同时主动下访，化解疏导，协调落实，直至问题解决、矛盾化解。全面排查影响本地社会稳定的重点领域、重点问题、重点人群，对排查出的各类矛盾纠纷和问题进行分类，逐一建立台账，及时有效做好疏导、化解、稳控工作。对重点人员坚持实行重点排查、滚动排查、梳篦式排查，确保排查不留空白、不留死角。

建立健全联调联动机制。发挥信访联席会议机制定期调度作用。兴宾区委、区政府主要领导多次召开专题会议，听取专题工作报告，分析研判部署工作，统筹协调解决重大疑难复杂问题，指导督促责任单位扎实做好专项工作。截至7月18日，兴宾信访总量498件，信访部门应受理405件，及时受理率100%；责任单位应受理367件，及时受理率和按期办结率均为100%。